北上廣網(wǎng)約車(chē)新政終于落地！12月21日，北京、上海、廣州三地接連發(fā)布網(wǎng)約車(chē)新政落地細(xì)則。作為行業(yè)政策落地標(biāo)志性城市，北上廣網(wǎng)約車(chē)新政落地為全國(guó)其他城市網(wǎng)約車(chē)新政定下基調(diào)。

此前，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)從融資燒錢(qián)的野蠻發(fā)展，終于走向正規(guī)，在出行領(lǐng)域與公共交通、出租車(chē)等出行方式形成差異化服務(wù)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。此次新政落地讓更健全的監(jiān)管方式讓網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)開(kāi)啟新篇章，正如部分網(wǎng)約車(chē)企業(yè)所表述的那樣，交通領(lǐng)域創(chuàng)新和變革的浪潮才剛開(kāi)始，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的新格局或許也將悄然變化。

網(wǎng)約車(chē)駕駛員：本市戶(hù)籍  兩證在手才能上崗

北京市戶(hù)籍被確定為在京從事網(wǎng)約車(chē)的基本條件?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員應(yīng)有北京市戶(hù)籍，取得北京市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

記者了解到，駕駛員首先要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)考試并合格后才能在運(yùn)輸局獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，持有該證件的駕駛員與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)運(yùn)營(yíng)意向書(shū)，駕駛員將上述材料上交給運(yùn)輸局，并獲得《車(chē)輛登記變更證明》，駕駛員至北京市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”，車(chē)輛沿用原號(hào)段號(hào)牌，即可獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，兩證在手后才能合法上崗。

同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或出租汽車(chē)企業(yè)自有車(chē)輛也可按照相關(guān)流程申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”后，車(chē)輛便可合法上路。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛：資質(zhì)號(hào)牌是門(mén)檻  硬件要求降低

車(chē)輛、駕駛員、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)及乘客是網(wǎng)約車(chē)業(yè)態(tài)運(yùn)行的最重要四個(gè)環(huán)節(jié)。在車(chē)輛方面，根據(jù)北京市交通委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)等14部門(mén)12月21日聯(lián)合發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）顯示，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應(yīng)為取得網(wǎng)約車(chē)資質(zhì)的車(chē)輛，具備北京市車(chē)輛號(hào)牌且為出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人所有的車(chē)輛，應(yīng)為5座三廂小客車(chē)或7座乘用車(chē)，車(chē)輛需統(tǒng)一張貼標(biāo)識(shí)。同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不得從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

除資質(zhì)、號(hào)牌這些門(mén)檻要求外，《實(shí)施細(xì)則》與北京市交通委員會(huì)10月8日發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）相比對(duì)車(chē)輛排量、軸距等硬件方面要求有所降低。據(jù)悉，《實(shí)施細(xì)則》將5座三廂小客車(chē)車(chē)輛軸距不小于2700毫米、新能源車(chē)軸距不小于2650毫米降低為5座三廂小客車(chē)車(chē)輛軸距不小于2650毫米（含新能源車(chē)），同時(shí)，在排量上《實(shí)施細(xì)則》將5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T降低為5座三廂小客車(chē)車(chē)輛排氣量不小于1.8L。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施細(xì)則》要求車(chē)輛仍為主流B級(jí)5座三廂小客車(chē)，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)上常見(jiàn)的一汽馬自達(dá)6等5座三廂小客車(chē)因軸距2650mm曾被認(rèn)為即將告別網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)，《實(shí)施細(xì)則》新規(guī)意味著上述車(chē)型仍可做網(wǎng)約車(chē)，不過(guò)北京現(xiàn)代悅動(dòng)、東風(fēng)悅達(dá)起亞福瑞迪、榮威350、長(zhǎng)安CX30等網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)上常見(jiàn)的車(chē)型，雖軸距同為2650mm，但因排量為1.8L以下，未來(lái)將告別網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。

網(wǎng)約車(chē)乘客：漲價(jià)在即  可獲出租車(chē)專(zhuān)用發(fā)票

與普通乘客關(guān)系最密切的當(dāng)屬網(wǎng)約車(chē)價(jià)格變化?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，北京市網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要合理確定計(jì)程計(jì)價(jià)方式，出具本市出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。

同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司有價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的，由市發(fā)改委、工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)：嚴(yán)保人安全  需繳納多類(lèi)保險(xiǎn)

作為乘客與司機(jī)之間的“信息提供者”，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)作用巨大。與當(dāng)下的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)現(xiàn)狀相比，《實(shí)施細(xì)則》要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)向乘客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，針對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育，同時(shí)還提出，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得組織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并要求接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。

同時(shí)，平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)；簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還在保證乘客信息安全提出嚴(yán)格要求。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，除配合國(guó)家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶(hù)的個(gè)人信息，不得泄露涉及國(guó)家安全的敏感信息；業(yè)務(wù)信息保存期限不少于兩年，且不得利用平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各類(lèi)信息；對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息，違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全，應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

由此可見(jiàn)，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格未來(lái)將與公共交通、出租車(chē)形成服務(wù)和價(jià)格上的差異化，同時(shí)伴隨對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的強(qiáng)化監(jiān)管，部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)價(jià)格戰(zhàn)的場(chǎng)景不再。