日前，西寧市對(duì)外發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)細(xì)則征求意見(jiàn)稿，該細(xì)則要求網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)高于本市主流巡游車(chē)；車(chē)齡不超過(guò)3年且行駛里程不得超過(guò)6萬(wàn)公里；純電動(dòng)車(chē)或混合動(dòng)力車(chē)車(chē)輛軸距須在2600毫米以上。在目前已經(jīng)公布網(wǎng)約車(chē)細(xì)則的城市中，西寧是對(duì)網(wǎng)約車(chē)設(shè)置門(mén)檻最低、最寬松的幾個(gè)城市之一，堪稱(chēng)全國(guó)開(kāi)明典范。

西寧的開(kāi)明態(tài)度是當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的一個(gè)縮影。近年來(lái)，西寧市一直努力以改革紅利彌補(bǔ)區(qū)位劣勢(shì)，打造西北改革高地，提出順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新”新趨勢(shì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，西寧的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則符合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展大趨勢(shì)，將推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生，也為其他地區(qū)的網(wǎng)約車(chē)管理提供有益借鑒。

樹(shù)立網(wǎng)約車(chē)管理“西寧模式“

在7月28日交通運(yùn)輸部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》后，北京、上海、深圳等地相繼出臺(tái)了網(wǎng)約車(chē)細(xì)則，對(duì)網(wǎng)約車(chē)管理做出了要求。其中，對(duì)車(chē)輛和人員準(zhǔn)入門(mén)檻的規(guī)定是最重要的內(nèi)容。

在車(chē)輛準(zhǔn)入方面，北京、上海、深圳等城市曾提出網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛燃油車(chē)軸距≧2700毫米、新能源車(chē)軸距≧2650毫米，排量要求為≧2.0L或1.8T等要求。

相比這些地方，西寧對(duì)車(chē)輛的準(zhǔn)入要求寬松得多。西寧要求，網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)高于本市主流巡游車(chē)；車(chē)齡不超過(guò)3年且行駛里程不得超過(guò)6萬(wàn)公里；純電動(dòng)車(chē)或混合動(dòng)力車(chē)車(chē)輛軸距須在2600毫米以上。據(jù)了解，西寧市主流巡游車(chē)為捷達(dá)，制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)更加符合西寧實(shí)際。

另外對(duì)于網(wǎng)約車(chē)駕駛員的要求，西寧的要求也很“親民”，要求本地戶(hù)口或者居住證。西寧的居住證辦理?xiàng)l件不高，憑著身份證件等資料即可申請(qǐng)辦理。

西寧市交通運(yùn)輸局表示，西寧市對(duì)出租車(chē)行業(yè)的改革發(fā)展堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，對(duì)網(wǎng)約車(chē)數(shù)量不實(shí)行總量管控，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，相信由市場(chǎng)調(diào)節(jié)運(yùn)力規(guī)模，最終能夠?qū)崿F(xiàn)有序發(fā)展。

“首先，網(wǎng)約車(chē)必須保證足夠的布點(diǎn)密度才可能快速響應(yīng)，而且網(wǎng)約車(chē)具有大量兼職的特點(diǎn)，不宜采取數(shù)量管控；其次，近二年多來(lái)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)在我市發(fā)展的實(shí)踐證明，專(zhuān)車(chē)數(shù)量在補(bǔ)貼刺激下一度達(dá)到高峰，但隨著補(bǔ)貼的降低或取消，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用逐步顯現(xiàn)，運(yùn)力已趨于穩(wěn)定?！? 西寧市交通運(yùn)輸局解釋說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)不斷滲透于交通領(lǐng)域，通過(guò)模式創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新提升民眾出行便捷度。相比于北上廣深等城市，在網(wǎng)約車(chē)管理上，西寧顯然創(chuàng)出了一種新穎的網(wǎng)約車(chē)管理模式，這一“西寧模式”尊重市場(chǎng)規(guī)律，是科技和時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨，也更加有利于新舊業(yè)態(tài)融合。