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網(wǎng)約車(chē)政府監(jiān)管平臺(tái)平臺(tái)監(jiān)管車(chē)輛
發(fā)布時(shí)間:2017-03-13 分類(lèi):行業(yè)資訊
“應(yīng)該說(shuō)很多城市的出租車(chē)管理政策并不成功,份子錢(qián)過(guò)高,管理簡(jiǎn)單,也成為城市管理的頑疾?!?日,全國(guó)政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席、民革陜西省委會(huì)主委李曉東在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
李曉東說(shuō),網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn),在不增加出租車(chē)供應(yīng)的情況下,提高了資源使用效率,激活了閑置社會(huì)資源,極大緩解了大眾出行需求與城市公共交通供給相對(duì)不足的矛盾。
李曉東認(rèn)為,網(wǎng)約車(chē)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新產(chǎn)物,和電子商務(wù)一樣,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),需要關(guān)心與支持。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)而不是抵制,應(yīng)當(dāng)規(guī)范而不是限制。
“發(fā)展網(wǎng)約車(chē)可以有效解決城市出租車(chē)資源緊缺問(wèn)題。應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的注冊(cè)和管理,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。去年北京、上海、廣東、深圳等省市陸續(xù)頒布《網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則意見(jiàn)稿》,其中一些條款給網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展帶來(lái)了束縛和羈絆?!崩顣詵|說(shuō)。
細(xì)則未出臺(tái)之前,網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格至少比出租車(chē)便宜20%。現(xiàn)在,許多城市規(guī)定網(wǎng)約車(chē)必須是1.8L以上排量,導(dǎo)致乘坐網(wǎng)約車(chē)價(jià)格已經(jīng)高于出租車(chē)。李曉東表示,伴隨著高價(jià)網(wǎng)約車(chē)出現(xiàn)的,還有大量網(wǎng)約車(chē)從業(yè)者再陷入失業(yè)的困境。
李曉東調(diào)研得知,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)為本地人的比例,北京為3.6%,上海為5.3%,廣州為5.9%,深圳為6.7%,杭州為10.8%。新政實(shí)施后,有超過(guò)90%的網(wǎng)約車(chē)無(wú)法運(yùn)營(yíng)。導(dǎo)致原先漸漸消失的“黑車(chē)”又重新活躍起來(lái),對(duì)公眾交通安全造成影響。
據(jù)此,李曉東提出應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)注冊(cè)和管理,取消網(wǎng)約車(chē)排量、車(chē)型等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的限制;尤其是取消對(duì)司機(jī)戶籍身份的限制,通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的監(jiān)管等措施促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。
“要以行為管人,而不是以身份管人。比如可以通過(guò)采取積分考核的方式,對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行管理,減少或取消對(duì)從業(yè)人員戶籍身份的限制,保障低收入、新進(jìn)城務(wù)工群體的就業(yè)權(quán)利?!崩顣詵|還建議,應(yīng)該從“政府監(jiān)管平臺(tái),平臺(tái)監(jiān)管車(chē)輛”的思路出發(fā),進(jìn)一步明確政府機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、駕駛員的分層責(zé)任。
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