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深圳網(wǎng)約車暫行辦法細(xì)則

發(fā)布時間:2017-01-03 分類:交通百科

經(jīng)2016年12月23日市政府六屆六十四次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)正式公布施行。與北上廣相比,深圳的網(wǎng)約車管理辦法具有顯著特點:網(wǎng)約車車輛與出租車一樣,今后將逐步實現(xiàn)純電動化;對網(wǎng)約車司機,除了要求有深圳戶籍或居住證外,還得是拿證3年以上的老司機。

深圳網(wǎng)約車暫行辦法細(xì)則

較征求意見稿有五大修改:

一是為保障駕駛員合法權(quán)益,維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,在《實施意見》中明確提出堅決依法制止利用出租汽車經(jīng)營權(quán)或收益向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的行為。

二是對網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入條件做了相應(yīng)調(diào)整,包括明確了網(wǎng)約車2020年以后將純電動化;

三、考慮到網(wǎng)約車行業(yè)平穩(wěn)過渡和存量網(wǎng)約車的實際情況,將存量網(wǎng)約車過渡性安排的政策時間由原征求意見稿中的2年延長為3年。

四、從實際情況出發(fā),明確了個人繼承在本市登記的小汽車,企業(yè)合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱等情形下可以辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》變更登記。

五、為加強對網(wǎng)約車的監(jiān)管,明確準(zhǔn)入退出機制,包括3種退出經(jīng)營情形:一是《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期屆滿的;二是車輛所有人為企業(yè),該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的;三是車輛所有人為個人,該個人《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷。

關(guān)于車輛:

現(xiàn)有網(wǎng)約車設(shè)3年過渡期 新登記燃油車軸距2700毫米以上

正式發(fā)布的深圳市網(wǎng)約車管理辦法規(guī)定,深圳網(wǎng)約車必須滿足以下條件:

本市登記注冊的7座以下乘用車,登記注冊的車輛所有人為企業(yè)或者個人,且車輛在檢驗有效期內(nèi);車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿2年;安裝符合國家、廣東省、本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警等功能的車載終端;車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備,車輛外觀顏色和標(biāo)識不得與巡游出租汽車相同或者近似;車輛所有人承諾將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

車型方面:

1.純電動小汽車:軸距為2650毫米以上。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的注冊之日滿8年對應(yīng)的日期。

2.燃油小汽車:軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上、達(dá)到我市機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為2020年12月31日。

3.混合動力小汽車:軸距2700毫米以上?!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為2020年12月31日。

現(xiàn)有網(wǎng)約車的過渡性安排:

2016年12月28日前已經(jīng)在本市從事網(wǎng)約車服務(wù),車型為排量1580毫升以上的燃油小汽車或軸距2650毫米以上、純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上的混合動力小汽車,可在《暫行辦法》施行之日起180日內(nèi)申請辦理有效期為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時退出網(wǎng)約車經(jīng)營并強制報廢。

對個人所有車輛的特別規(guī)定:

1.先取得從業(yè)資格,即車輛所有人在辦理車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》前,應(yīng)當(dāng)事先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

2.一人限一車,即車輛所有人名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛;

3.自駕自車,即車輛所有人應(yīng)當(dāng)承諾由本人駕駛該申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。

關(guān)于司機:

須有戶籍或居住證 駕齡3年以上

對于網(wǎng)約車駕駛員的要求,《暫行辦法》較征求意見稿基本沒有改動。

《暫行辦法》規(guī)定,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證》;持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證,且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;申請之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄等。符合前款規(guī)定條件的駕駛員,申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試取得考試合格成績的,由市交通運輸主管部門向駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

現(xiàn)有網(wǎng)約車駕駛員的過渡性安排:2016年12月28日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù),尚未取得本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證》的駕駛員,也可向市交通運輸主管部門申請辦理有效期限為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

關(guān)于網(wǎng)約車平臺:

平臺服務(wù)器須設(shè)在中國內(nèi)地

《暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)約車平臺須滿足以下條件:具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu);在本市有辦公場所、經(jīng)營管理機構(gòu)、經(jīng)營管理人員;具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺;使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

關(guān)于合乘車:

每輛車每天提供合乘不超3次

本市提供合乘服務(wù)信息的合乘平臺,應(yīng)在提供信息服務(wù)20日前向市交通運輸主管部門備案。

合乘出行提供者在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線路,分?jǐn)偝鲂谐杀镜模謹(jǐn)偪傎M用僅限燃料成本及通行費等直接費用,按合乘里程計算,且單次里程分?jǐn)傎M用不得超過紅色出租小汽車?yán)锍汤m(xù)租價的50%(不含起步價、燃油附加費、候時費、長途返空費、夜間附加費)。合乘平臺可在合乘者分?jǐn)偟目傎M用中提取一定比例的信息服務(wù)費。

合乘出行提供者有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證,使用在本市注冊且安全技術(shù)檢驗合格的七座及以下車輛提供合乘出行。

合乘出行提供者提供合乘出行,同一車輛每天不得超過3次。

關(guān)于出租車:

加快推進(jìn)紅的、綠的“一體化” 偏遠(yuǎn)地區(qū)通過政府購買保障出租車服務(wù)

《深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》包括8個方面共計29項改革措施。重點內(nèi)容包括:

改革巡游車經(jīng)營權(quán)管理制度。新增的出租汽車經(jīng)營權(quán)實行無償使用,不得出租、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。既有的巡游車經(jīng)營權(quán)在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的,依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù),不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。既有的巡游車經(jīng)營權(quán)期限屆滿準(zhǔn)予延期的,不再收取有償使用費。

改革運力調(diào)整機制。建立出租汽車運力定期評估及動態(tài)調(diào)整機制。巡游車運價由政府定價逐步向政府指導(dǎo)價過渡。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。

先行調(diào)整“綠的”運價,適時允許“綠的”夜間載客進(jìn)入原特區(qū)內(nèi)地區(qū),逐步統(tǒng)一“紅的、綠的”運價、運營區(qū)域、運營標(biāo)識、運營設(shè)施等,實現(xiàn)“紅的、綠的”一體化。

優(yōu)化重點、偏遠(yuǎn)區(qū)域巡游車服務(wù)保障機制。通過政府購買服務(wù)等方式,做好交通樞紐、口岸等重點區(qū)域、偏遠(yuǎn)區(qū)域及無障礙巡游車服務(wù)保障。

鼓勵巡游車經(jīng)營者通過兼并、重組、吸收入股等方式實行規(guī)?;⒓s化、品牌化經(jīng)營,穩(wěn)步推進(jìn)國有巡游車企業(yè)整合重組,增強行業(yè)抗風(fēng)險能力。