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聚焦:天津市智能交通專項行動計劃

發(fā)布時間:2018-01-17 分類:行業(yè)資訊

智能交通是未來交通系統(tǒng)的發(fā)展方向,是培育交通發(fā)展新動能、提升發(fā)展水平的重要方面。依據(jù)國家《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35號)、《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通發(fā)展的實施方案》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1681號)、《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動計劃(2017—2020年)》(交辦規(guī)劃〔2017〕11號)和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)推動智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)智能社會的實施意見》以及《天津市智能交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,制定本行動計劃。實施期限為2018年至2020年,展望到2025年。

一、現(xiàn)狀與形勢

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)過多年系統(tǒng)建設(shè)和經(jīng)驗探索,我市智能交通系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展,較好地滿足了各交通行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求,基本實現(xiàn)了協(xié)調(diào)同步。

一是運(yùn)行監(jiān)測能力顯著增強(qiáng)。高速公路基本實現(xiàn)了全程視頻監(jiān)控,普通公路已建設(shè)視頻監(jiān)控216路,建設(shè)自動化交調(diào)觀測站149處;整合接入部分公交場站、火車站、機(jī)場等30余處重點(diǎn)場站的視頻監(jiān)控;北疆、南疆等港口重點(diǎn)區(qū)域已建視頻監(jiān)控234處,“兩客一?!避囕v、公交車、出租車運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測率分別達(dá)到100%、85%和14%。

二是生產(chǎn)調(diào)度智能化程度提升。在行業(yè)生產(chǎn)方面,港口、軌道、公交等大型運(yùn)輸企業(yè)均建立了生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng),港口集裝箱、煤炭、焦炭、散雜貨等貨運(yùn)生產(chǎn)組織全部實現(xiàn)信息化,地面公交85%的線路和車輛均納入了智能調(diào)度系統(tǒng)。在行業(yè)管理方面,基本覆蓋行政許可、行政執(zhí)法、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管、市場監(jiān)管、安全應(yīng)急、宏觀決策、公共服務(wù)、小客車調(diào)控等所有業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)覆蓋廣度超過80%。

三是公眾智能出行服務(wù)水平提高。建設(shè)了公路出行服務(wù)系統(tǒng),提供實時路況信息服務(wù)。智能支付服務(wù)基本覆蓋城市軌道交通和地面公交,公交集成電路卡(IC卡)刷卡終端覆蓋率近70%,并能夠通過手機(jī)應(yīng)用程序(APP)提供實時公交到站信息服務(wù)。高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)車道182條,車道覆蓋率達(dá)到15%,ETC用戶數(shù)量超過10萬戶。

四是綜合交通信息整合初見成效。率先建立了行業(yè)內(nèi)交通云平臺,開發(fā)多個應(yīng)用系統(tǒng),推廣大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。截至目前,已接入行業(yè)數(shù)據(jù)82類;公路領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心基本建成;“兩客一?!避囕v、部分公交車、部分出租車、港口運(yùn)營動態(tài)數(shù)據(jù)等已實現(xiàn)信息接入與整合;航道、港口、營運(yùn)車輛、船舶、經(jīng)營業(yè)務(wù)、從業(yè)人員等行業(yè)核心的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫基本建成。

與此同時,我市智能交通也存在發(fā)展不均衡、不充分的問題。一是智能化發(fā)展水平不均衡。限于基礎(chǔ)設(shè)施裝備監(jiān)測不足、信息資源共享程度不高,智能化應(yīng)用與業(yè)務(wù)分離現(xiàn)象較為突出,應(yīng)用品質(zhì)在各行業(yè)或各環(huán)節(jié)存在較大差距。二是數(shù)據(jù)資源開發(fā)程度不高。由于數(shù)據(jù)挖掘、智能學(xué)習(xí)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的欠缺,數(shù)據(jù)資源開發(fā)僅局限于傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析,掩蓋數(shù)據(jù)深層信息,滯后于當(dāng)前大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展。三是智能交通發(fā)展環(huán)境建設(shè)相對滯后。法規(guī)、體制機(jī)制、資金、人才等制約智能交通發(fā)展的瓶頸仍有待解決,針對前沿技術(shù)、領(lǐng)域的發(fā)展追蹤與措施儲備不足。

(二)面臨形勢。近年來,信息技術(shù)、智能技術(shù)應(yīng)用爆發(fā)式增長,已成為交通領(lǐng)域最活躍最積極的影響因素,智能交通發(fā)展面臨新形勢新要求。一是數(shù)據(jù)與服務(wù)成為行業(yè)發(fā)展的新核心?;ヂ?lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面滲透融合正深刻地改變著社會生產(chǎn)生活和思維方式,交通運(yùn)輸行業(yè)圍繞數(shù)據(jù)與服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用異?;钴S,蘊(yùn)含著大量潛在價值。二是智能裝備與智能技術(shù)成為行業(yè)生產(chǎn)的新要素。人工智能已成為智能交通發(fā)展的重要方向,基于數(shù)據(jù)的決策支持使行業(yè)治理方式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,也改變著傳統(tǒng)交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)、組織與服務(wù)方式。三是綜合與協(xié)調(diào)成為交通運(yùn)輸?shù)男律鷳B(tài)。綜合交通體系及各交通方式的協(xié)調(diào)銜接迫切需要智能交通給予支撐,帶動行業(yè)生產(chǎn)與治理結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展。四是協(xié)同發(fā)展與交通安全成為行業(yè)轉(zhuǎn)型的新動力。建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū),提高交通運(yùn)輸綜合能效,解決交通擁堵,保障交通安全,全面提升行業(yè)服務(wù)水平,發(fā)展智能交通是必然選擇。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,認(rèn)真落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會部署,扎實推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施,牢固樹立新發(fā)展理念,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,發(fā)揮交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的基礎(chǔ)、先行作用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù),加快實現(xiàn)與交通運(yùn)輸行業(yè)各領(lǐng)域深度融合,加強(qiáng)智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)與深化智能技術(shù)應(yīng)用并重,全面提高天津交通智能化發(fā)展水平,打造安全、高效、智能的綜合交通運(yùn)輸體系,為加快建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

——堅持技術(shù)引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動。推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,加快云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。堅持制度創(chuàng)新,積極應(yīng)對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)對現(xiàn)行體制機(jī)制影響,營造更適宜的政策環(huán)境。

——堅持以人為本,需求導(dǎo)向。以解決行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題、滿足行業(yè)發(fā)展的實際需求為行動指引,注重行動計劃的背景依據(jù)與實施效果。關(guān)注信息化建設(shè)在提升政府治理能力、提高運(yùn)輸服務(wù)效率、改善用戶服務(wù)體驗等方面的實際作用和效果。

——堅持市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。正確處理政府與市場的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定作用,更好發(fā)揮政府作用,維護(hù)公平競爭的良好市場秩序,充分調(diào)動企業(yè)的經(jīng)營活力與創(chuàng)新活力,促進(jìn)智能交通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

——堅持機(jī)會平等,共享開放。以構(gòu)建和完善綜合交通信息資源體系為核心,堅持共享開放理念,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各創(chuàng)新主體共創(chuàng)共享,激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力,釋放平臺經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)紅利,構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展新生態(tài)。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

——到2020年,智能交通整體發(fā)展達(dá)到國內(nèi)一流水平,重點(diǎn)領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位。智能交通基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng),提供充分的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、計算、政策4種資源支撐,交通新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展更具活力。交通運(yùn)輸效率與服務(wù)水平顯著提高,重點(diǎn)聚焦公路、港口、城市客運(yùn)、停車、物流、出行6個領(lǐng)域,基本形成“一站式”公眾出行與“一單制”貨物運(yùn)輸格局。行業(yè)治理智能化成效初步顯現(xiàn),針對安全研判、應(yīng)急處置、決策分析、信用管理4項核心業(yè)務(wù)能力提升,形成精準(zhǔn)化、協(xié)同化的發(fā)展新趨勢。

——到2025年,智能交通基礎(chǔ)支撐體系基本完善,交通運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)和行業(yè)治理向自感知、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)的智慧化方式轉(zhuǎn)型,基本建立決策科學(xué)、管理智慧、生產(chǎn)智能、服務(wù)人文的智能交通體系。

三、重點(diǎn)任務(wù)

實施“智能交通335專項行動”,即結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)自身發(fā)展需要打造3大智能體系,結(jié)合當(dāng)前智能科技趨勢重點(diǎn)發(fā)展3大前沿技術(shù),結(jié)合自身工作安排重點(diǎn)推進(jìn)實施5大工程。

(一)主要任務(wù)

1.打造智能交通發(fā)展支撐體系。

(1)構(gòu)建信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,建設(shè)完善智能交通云平臺。完善應(yīng)用支撐平臺、云計算平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運(yùn)行監(jiān)控平臺、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐系統(tǒng),打造統(tǒng)一入口平臺,形成面向全市交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一的計算、網(wǎng)絡(luò)、存儲虛擬化資源池和應(yīng)用支撐平臺服務(wù)體系。逐步將行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)遷移到云平臺,啟動基于云平臺的綜合交通應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。

(2)提升數(shù)據(jù)資源支撐能力,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享開放。制定完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄,規(guī)范數(shù)據(jù)資源采集、匯總與質(zhì)量管控。研究制定交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源共享與開放管理辦法、交換標(biāo)準(zhǔn),搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享開放平臺,實現(xiàn)基于業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)交換共享、協(xié)同共用、適度開放,推動行業(yè)公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息資源的綜合開發(fā)利用。

(3)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)通信安全支撐。在部、市兩級政務(wù)專網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上,建設(shè)完善全市統(tǒng)一的交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)通信專網(wǎng)。全面評估數(shù)據(jù)開放、系統(tǒng)互聯(lián)帶來的安全風(fēng)險,落實信息安全等級保護(hù)制度,制定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享等安全管理措施,健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全通報體系建設(shè)。

(4)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境支撐。結(jié)合交通新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展特點(diǎn),在市場準(zhǔn)入、行政審批等方面給予積極的政策支持,創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。鼓勵新能源汽車、智能駕駛等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)發(fā)展甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織形式,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車、共享單車、定制巴士等多樣化的公眾出行服務(wù)。

2.打造智能化運(yùn)輸組織與服務(wù)體系。

(1)推進(jìn)智慧公路應(yīng)用。對接京津冀交通一體化需求,推進(jìn)信息采集和監(jiān)測設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施工程的同步規(guī)劃、建設(shè)和改造,完善路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息監(jiān)測體系,實現(xiàn)路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。

(2)推進(jìn)智慧港口建設(shè)。通過新一代信息技術(shù)與港口生產(chǎn)、管理、服務(wù)深度融合,加快設(shè)備操作自動化、生產(chǎn)調(diào)度智能化,完善集疏港體系,提升一站式服務(wù)水平。主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)港口貨運(yùn)信息共享、“無水港”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn),共同拓展津冀港口綜合貿(mào)易和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以港口為核心發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)集群,構(gòu)建北方國際航運(yùn)物流貿(mào)易生態(tài)圈。

(3)提升城市客運(yùn)管理智能化水平。進(jìn)一步深化軌道交通、地面公交、出租汽車等領(lǐng)域生產(chǎn)組織和運(yùn)營調(diào)度的智能化應(yīng)用,建設(shè)城市綜合運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)支持信息系統(tǒng),實現(xiàn)多種交通運(yùn)輸方式之間信息資源的互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

(4)加強(qiáng)停車智能化管理。加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)力度,整合各類路外停車場信息資源,建設(shè)公共停車信息共享平臺,統(tǒng)籌管理城市公共停車資源。促進(jìn)智能停車管理系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動識別車牌系統(tǒng)等高新技術(shù)的應(yīng)用,支持移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)推廣,實現(xiàn)停車資源便捷高效利用。

(5)鼓勵公共物流平臺創(chuàng)新發(fā)展。推動各類專業(yè)化、特色化物流信息平臺建設(shè),推動使用貨運(yùn)電子運(yùn)單、包含基本信息的電子標(biāo)簽等,實現(xiàn)物流行業(yè)數(shù)據(jù)可靠、安全、高效的交換與共享,釋放平臺信息優(yōu)勢與規(guī)模效應(yīng),提供“一單制”對外物流服務(wù)。

(6)發(fā)展“一站式”信息服務(wù)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺等各類市場主體整合多種運(yùn)輸方式信息資源,促進(jìn)實現(xiàn)跨運(yùn)輸方式出行的信息查詢與客票預(yù)訂。推進(jìn)行政許可事項向平臺遷移,逐步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋的政務(wù)服務(wù)方式,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)在線化、智能化,縮短辦理時限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。

3.打造智能化行業(yè)治理與決策體系。

(1)行業(yè)安全生產(chǎn)信息智能分析研判。加強(qiáng)對港口倉儲、道路運(yùn)輸?shù)目土?、貨流、車流、設(shè)施、場站等運(yùn)行指標(biāo)的動態(tài)分析預(yù)測,通過數(shù)據(jù)融合強(qiáng)化異常狀態(tài)的綜合預(yù)判和預(yù)警,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的精準(zhǔn)防控,降低異常事件發(fā)生率。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全生產(chǎn)態(tài)勢等跨部門數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,識別安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)或風(fēng)險隱患,輔助安全管理措施制定,提高管理決策的科學(xué)性。

(2)推動跨部門應(yīng)急處置與聯(lián)動。以京津冀交通一體化為抓手,加快建立三地交通主管部門信息互通共享渠道,支持建設(shè)三地交通運(yùn)輸安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、區(qū)域路網(wǎng)運(yùn)行信息聯(lián)網(wǎng)工程。完善熱線處置系統(tǒng),并與后端安全生產(chǎn)信息服務(wù)平臺互通。積極推動建立公安、國土、消防、衛(wèi)生計生、氣象等跨部門的信息共享或通報機(jī)制,促進(jìn)形成責(zé)權(quán)清晰的協(xié)同工作機(jī)制,提升綜合交通應(yīng)急指揮調(diào)度和處置效率。

(3)促進(jìn)信用信息多方共享共用。推動實現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)輸、維修等市場從業(yè)者基礎(chǔ)資質(zhì)信息與動態(tài)信用信息100%建檔,建立從業(yè)人員征信體系、健全失信黑名單制度,推進(jìn)信用信息與行政許可、日常監(jiān)管的業(yè)務(wù)協(xié)同,與市場準(zhǔn)入、市場退出、資源配置等實現(xiàn)聯(lián)動。對接國家信用信息共享平臺,與公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法等部門實現(xiàn)信用信息共用,實現(xiàn)企業(yè)、人員違規(guī)失信行為的聯(lián)合懲戒。

(4)提升基于數(shù)據(jù)分析的決策能力。開展城市交通擁堵指數(shù)、軌道交通運(yùn)行動態(tài)、地面公交客運(yùn)量、出租車運(yùn)營服務(wù)水平、道路交通量、對外樞紐進(jìn)出境客運(yùn)量等分析預(yù)測應(yīng)用。進(jìn)行基于大數(shù)據(jù)分析的特征規(guī)律識別、運(yùn)行狀態(tài)預(yù)測、發(fā)展趨勢研判、措施效果評估等分析研究工作。

(二)發(fā)展重點(diǎn)

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)培育。

(1)加強(qiáng)政企合作,結(jié)合公眾出行需求,形成涵蓋出行、票務(wù)、停車及其他衍生服務(wù)等領(lǐng)域的信息服務(wù)平臺;提供權(quán)威專業(yè)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),為人民群眾提供內(nèi)容豐富、方式多樣、流程清晰的便捷信息服務(wù)。

(2)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,特別是北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè),發(fā)揮政府引導(dǎo)與企業(yè)主體作用,推進(jìn)技術(shù)合作與交流,實現(xiàn)公共交通人性化提升、出租汽車行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、智慧港口與智慧航運(yùn)加快發(fā)展,打造安全、智能、高效的綜合交通運(yùn)輸體系。

(3)以深化交通運(yùn)輸改革為契機(jī),加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)治理新技術(shù)推廣應(yīng)用,構(gòu)建全面覆蓋、泛在互聯(lián)的安全運(yùn)行監(jiān)測體系,實現(xiàn)交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測、應(yīng)急處置、設(shè)施養(yǎng)管、行政執(zhí)法、信用體系建設(shè)的互聯(lián)共享協(xié)同,形成及時、精準(zhǔn)的行業(yè)治理新模式。

2.大數(shù)據(jù)分析研究。

(1)促進(jìn)鐵路、公路、民航、城市交通等領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息資源的綜合開發(fā)利用,開展基于大數(shù)據(jù)分析的特征規(guī)律識別、運(yùn)行狀態(tài)預(yù)測、發(fā)展趨勢研判、措施效果評估等分析研究工作,全方位、多角度挖掘數(shù)據(jù)信息資源價值。

(2)將大數(shù)據(jù)作為提升交通治理能力的重要手段,通過高效采集、有效整合、深化應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),提升部門決策和風(fēng)險防范水平,支持事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,有效調(diào)動社會力量參與社會治理的積極性。

(3)引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等主動利用開放數(shù)據(jù)開展專題技術(shù)研究或進(jìn)行經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新。依托交通專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等載體,吸引高等院校、行業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同參與,籌建綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用試驗室,完善工作溝通機(jī)制。提供科研課題或項目支持,培養(yǎng)核心專業(yè)隊伍,開展模型算法研究、數(shù)據(jù)深度挖掘、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等工作。

3.人工智能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

(1)加強(qiáng)車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用,鼓勵車輛主動安裝具有電子標(biāo)識、通信和主動安全功能的車載設(shè)施,研究建設(shè)聯(lián)網(wǎng)智能的路側(cè)設(shè)施。推動高精度的地圖、定位導(dǎo)航、感知系統(tǒng),以及智能決策和控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快在公交智能控制、營運(yùn)車輛智能協(xié)同、安全輔助駕駛等領(lǐng)域開展應(yīng)用。

(2)發(fā)展汽車智能駕駛,鼓勵企業(yè)加大對基于下一代移動通信及下一代移動互聯(lián)網(wǎng)的交通應(yīng)用技術(shù)研發(fā)支持力度,攻克人車路協(xié)同通信技術(shù),共同推動綜合測試試驗區(qū)建設(shè)。協(xié)助制定車路協(xié)同、無人駕駛等技術(shù)測試的相關(guān)政策,保障汽車試驗安全、有序進(jìn)行。

(3)加強(qiáng)智能化裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)深度感知智能倉儲系統(tǒng),提升倉儲運(yùn)營管理水平和效率。

(三)重點(diǎn)工程

1.智慧公路示范工程。選取重點(diǎn)區(qū)域公路項目或路段,推進(jìn)信息采集和監(jiān)測設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施工程的同步規(guī)劃、建設(shè)和改造,完善路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息監(jiān)測體系,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和信息服務(wù)智能化水平。引導(dǎo)推動企業(yè)運(yùn)載裝備智能化升級,利用車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,在各類營運(yùn)車輛上推廣安裝北斗導(dǎo)航、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備自動識別系統(tǒng)(RFID等智能安全管理裝置)。研究打造京津、津冀間貨運(yùn)專用通道,將新能源汽車、智能駕駛與營運(yùn)車輛相結(jié)合,開展高速無線通信、車路協(xié)同、自動駕駛車隊等智能應(yīng)用。

2.智慧港口示范工程。選取天津港重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在港口裝卸、物流運(yùn)輸、工程建設(shè)等操作作業(yè)過程中的應(yīng)用,加快推進(jìn)東疆港自動化集裝箱碼頭建設(shè)。推進(jìn)港口數(shù)據(jù)資源整合和跨界數(shù)據(jù)資源融合,加快構(gòu)建港口云數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心,實現(xiàn)港口與相關(guān)物流服務(wù)企業(yè)的無縫連接,與各口岸單位的信息一體化。加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游各相關(guān)方協(xié)作,尤其是加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息共享以及港口與機(jī)場業(yè)務(wù)聯(lián)系,打造京津冀港口物流供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。充分發(fā)揮港口作為供應(yīng)鏈中心節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢,推進(jìn)港口數(shù)據(jù)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建北方國際航運(yùn)物流貿(mào)易生態(tài)圈。

3.行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢智能化評估工程。整合管理存放場所、運(yùn)載工具、從業(yè)人員、貨物品類等各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)備案資質(zhì)信息,接入道路運(yùn)輸重點(diǎn)運(yùn)營車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)在線視頻監(jiān)測系統(tǒng)、港口危險貨物管理系統(tǒng)等,建設(shè)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信息服務(wù)平臺。實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)分析融合的異常狀態(tài)綜合預(yù)判和預(yù)警、安全生產(chǎn)的精準(zhǔn)防控、安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)或風(fēng)險隱患識別,提供全面的信息服務(wù)支持,以輔助安全管理措施制定。

4.公眾出行服務(wù)智能化提升工程。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本狀態(tài)、交通工具運(yùn)行、運(yùn)輸組織調(diào)度的信息采集,形成動態(tài)感知、全面覆蓋、泛在互聯(lián)的交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)控體系。利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù),整合各類出行信息資源,建設(shè)便捷高效的公共信息服務(wù)平臺。引導(dǎo)智能技術(shù)企業(yè)進(jìn)入交通領(lǐng)域,推廣大數(shù)據(jù)分析、移動出行應(yīng)用、一卡通互聯(lián)互通、電子支付、智能交通設(shè)備等產(chǎn)品和服務(wù)。

5.道路自動駕駛試驗應(yīng)用工程。促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)推廣應(yīng)用集成短程通信、電子標(biāo)識、高精度定位、主動控制等功能的智能車載設(shè)施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施,提供網(wǎng)絡(luò)接入、行駛引導(dǎo)和安全告警等服務(wù)。加強(qiáng)車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用,市相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,在條件成熟地區(qū)探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場地,推進(jìn)建設(shè)安全、泛在、智能的云網(wǎng)端一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車和汽車自動駕駛典型應(yīng)用,吸引全球無人駕駛、網(wǎng)聯(lián)車等相關(guān)企業(yè)來津測試、研發(fā)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù)安排。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸主管部門會同各相關(guān)部門,密切溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn),將本行動計劃、交通運(yùn)輸“互聯(lián)網(wǎng)+”行動任務(wù)與自身工作緊密結(jié)合并推進(jìn)落實。按照相關(guān)政策文件的要求,完善頂層設(shè)計,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)行業(yè)單位進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)安排,積極做好項目的組織實施或工作任務(wù)的落實。配備專門力量,形成工作班子,保障任務(wù)實施工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)擴(kuò)大各方合作,促進(jìn)資源共享。各相關(guān)單位要加強(qiáng)與智能科技領(lǐng)域高校、科研院所、技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系,建立持續(xù)的溝通交流機(jī)制,通過合作、引進(jìn)、共建等方式,擴(kuò)大交通運(yùn)輸領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作,以技術(shù)突破帶動領(lǐng)域應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)政府部門之間、政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)資源、技術(shù)資源的共享交換。

(三)健全制度保障,加強(qiáng)資金支持。為智能產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用提供適宜的政策制度,鼓勵規(guī)范智能交通新業(yè)態(tài)的發(fā)展創(chuàng)新。加大智能交通科技經(jīng)費(fèi)投入,推動政府將智能交通科研和建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方統(tǒng)籌管理的交通專項資金支出范圍。創(chuàng)新智能交通發(fā)展的投融資模式,拓寬投融資渠道,引入市場機(jī)制,鼓勵社會資金投入智能交通建設(shè)。

(四)推動模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動建立技術(shù)、市場和資本共同引領(lǐng)的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用。大力促進(jìn)人工智能、北斗定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)面向態(tài)勢感知、智能調(diào)控等方面應(yīng)用,促進(jìn)完善智能交通行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智能運(yùn)輸裝備的規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、平臺化和標(biāo)準(zhǔn)化。