近期，鄭州網(wǎng)約車政策發(fā)布會(huì)召開，會(huì)議發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）、《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理細(xì)則》），具體內(nèi)容如下：

一、關(guān)于我市出租汽車定位問題

《實(shí)施意見》明確，今后，出租汽車分為傳統(tǒng)巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車兩種業(yè)態(tài)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。

二、關(guān)于巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理問題

結(jié)合我市實(shí)際，政策規(guī)定巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無償有期限使用制度，經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限每期為8年。

三、關(guān)于出租汽車運(yùn)力規(guī)模管控問題

《實(shí)施意見》明確，巡游車按照市政府確定的運(yùn)力投放規(guī)劃，逐年予以落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。網(wǎng)約車要根據(jù)市場(chǎng)供需情況，適度有序發(fā)展。

四、關(guān)于出租汽車運(yùn)價(jià)管控問題

《實(shí)施意見》明確，對(duì)巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，并依法納入政府定價(jià)目錄，待條件成熟后，也可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)?！豆芾砑?xì)則》明確，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

五、關(guān)于網(wǎng)約車三項(xiàng)許可問題

（一）網(wǎng)約車平臺(tái)公司?！豆芾砑?xì)則》明確，在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合國(guó)家《暫行辦法》規(guī)定的線上服務(wù)能力外，還應(yīng)當(dāng)具備法人資格、在本市工商部門注冊(cè)登記，具有與規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理架構(gòu)和管理人員等條件要求。

（二）網(wǎng)約車準(zhǔn)入條件：一是合并了征求意見稿對(duì)網(wǎng)約車SUV、MPV的分類要求，統(tǒng)一表述為7座及以下乘用車；二是將網(wǎng)約車車輛許可標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：車輛軸距不小于2650mm，發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于90kw，高于巡游車的車輛標(biāo)準(zhǔn)。

（二）網(wǎng)約車駕駛員。我市對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的許可條件沒有要求本市戶籍的唯一規(guī)定，而是規(guī)定具有本市戶籍或取得本市居住證皆可，同時(shí)兼顧《鄭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》對(duì)從業(yè)人員要求的一致性，對(duì)駕駛員的年齡與學(xué)歷做出相應(yīng)規(guī)定。

六、關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管方面問題

《管理細(xì)則》明確，網(wǎng)約車平臺(tái)公司除應(yīng)當(dāng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，車輛須投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，并按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車平臺(tái)公司官網(wǎng)和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明示。

不得接入其他營(yíng)運(yùn)車輛或非營(yíng)運(yùn)車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營(yíng)運(yùn)信息實(shí)時(shí)接入至政府監(jiān)管平臺(tái)，并接收監(jiān)管部門反饋的管理信息。應(yīng)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立24小時(shí)乘客服務(wù)投訴受理制度等。

七、關(guān)于網(wǎng)約車車齡過渡期問題

《管理細(xì)則》規(guī)定：在本細(xì)則實(shí)施之日起180日內(nèi)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛車齡從初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)日可延長(zhǎng)為3年。

八、關(guān)于私人小客車合乘管理問題

對(duì)于私人小客車合乘問題，《指導(dǎo)意見》從私人小客車合乘的定義、合乘的原則、合乘性質(zhì)等進(jìn)行了明確，具體規(guī)定將由市交通運(yùn)輸行政主管部門另行制定發(fā)布。

九、關(guān)于網(wǎng)約車許可受理時(shí)間問題

目前，我市網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)受理的準(zhǔn)備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。