在自動駕駛相關(guān)法律規(guī)范與技術(shù)標準的建立與完善中，要以開放心態(tài)，鼓勵其探索創(chuàng)新；又要秉持審慎態(tài)度，以安全為底線。

近日，浙江省湖州市首輛無人駕駛貨運車“麒麟號”在德清縣德邦快遞武康營業(yè)部亮相?！镑梓胩枴笔墙诘掳羁爝f在德清開展試點工作部署的第一輛無人駕駛貨運車，無人駕駛快遞線路正在申請審批，一旦正式投入商用，這輛載重約1噸、最高時速可達90km／h的全自動駕駛貨運車可往返于杭州樞紐中心至德清縣火車站營業(yè)部之間。車輛實現(xiàn)了全自動行駛，貨車安全員不需要進行任何駕駛動作。工作人員只需在起點裝貨、終點卸貨時進行人工操作。

自動駕駛投入運行，需要首先明確概念。從報道中可以看出，“自動駕駛”與“無人駕駛”的概念使用不夠明晰，基本概念問題關(guān)系到后續(xù)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任界定。無人駕駛，意味著車輛自動駕駛系統(tǒng)可以替代司機；而自動駕駛中，雖然車輛可以自動巡航，但司機仍然有注意義務(wù)，在系統(tǒng)做出提示時要及時進行人工處理。當(dāng)出現(xiàn)與無人駕駛行為相關(guān)的權(quán)利義務(wù)糾紛時，無人駕駛汽車的車輛生產(chǎn)者可能是主要的責(zé)任擔(dān)責(zé)主體；而與自動駕駛行為有關(guān)的糾紛，其責(zé)任主體中車輛生產(chǎn)者的比例則會低很多。自動駕駛的現(xiàn)實應(yīng)用，將帶來司法實務(wù)中駕駛員“過錯責(zé)任”和車輛生產(chǎn)者“嚴格責(zé)任”交錯適用的狀況，這種狀況可能要延續(xù)到無人駕駛真正取代自動駕駛。

自動駕駛汽車上路前要細化網(wǎng)絡(luò)安全立法。自動駕駛?cè)缒塬@得規(guī)?；瘧?yīng)用，可以避免疲勞駕駛與情緒駕駛，有利于保證行車安全；借助信息化選擇行車路線有利于提升行車效率、降低運營成本等，現(xiàn)有的涉交通事故、交通運輸?shù)燃m紛有望在一定程度上得到緩解。但是自動駕駛技術(shù)的應(yīng)用，對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的立法提出了更高要求。自動駕駛上路不僅是行政審批問題，通過強化安全立法增強技術(shù)安全保障是更為重要的前提。

自動駕駛相關(guān)立法要堅持保障公眾安全優(yōu)于鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原則。不可否認，綜合了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等現(xiàn)代信息技術(shù)的自動駕駛汽車，對于促進新一代信息技術(shù)與汽車制造產(chǎn)業(yè)深度融合、提升交通運輸業(yè)的生產(chǎn)力水平乃至推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都有重要意義，一定意義上已成為新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。但是，自動駕駛汽車在技術(shù)適應(yīng)性與運行安全性方面有待于進一步檢驗，規(guī)模化應(yīng)用更要充分考量廣大群眾對安全的要求和期待。因此，對于自動駕駛汽車這種新興事物，要從現(xiàn)有的道路測試和示范運營規(guī)范著手，既報以開放心態(tài)，鼓勵相關(guān)探索創(chuàng)新、允許其試錯失敗，又秉持審慎態(tài)度，維護合法自治的選擇、堅持確保安全的底線，系統(tǒng)構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的自動駕駛技術(shù)標準體系與法律法規(guī)體系。