智能交通系統(tǒng)(ITS)是現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要發(fā)展方向，也是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)自上世紀(jì)90年代開始推動(dòng)智能交通系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展，取得了顯著的成效。隨著技術(shù)進(jìn)步和需求的變化，智能交通系統(tǒng)發(fā)展也在不斷創(chuàng)新。

發(fā)展歷經(jīng)5個(gè)階段

我國(guó)的智能交通以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，歷經(jīng)近20年，取得了積極的成效。智能交通系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段。

1996—2000年，起步階段。主要是通過參加和組織國(guó)際智能交通領(lǐng)域的國(guó)際會(huì)議，學(xué)習(xí)了解智能交通系統(tǒng)的國(guó)際發(fā)展情況。

2001—2005年，培育階段。在全國(guó)12個(gè)城市進(jìn)行了ITS示范工程建設(shè)，同時(shí)立項(xiàng)了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，推動(dòng)了全國(guó)城市智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，全社會(huì)形成了對(duì)大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)的共識(shí)。

2006—2010年，基礎(chǔ)階段。我國(guó)智能交通系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系日益完善，北京奧運(yùn)、上海世博、廣州亞運(yùn)等重大國(guó)際活動(dòng)的交通保障中，大規(guī)模集成應(yīng)用了智能交通技術(shù)，京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)不停車電子收費(fèi);智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究和示范應(yīng)用取得多項(xiàng)創(chuàng)新成果。交通運(yùn)輸?shù)闹悄芑\(yùn)營(yíng)管理方面成效明顯，智能交通產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

2011—2015年，提升階段。智能交通系統(tǒng)建設(shè)在全國(guó)普遍展開，交通運(yùn)輸部、公安部部署實(shí)施了一系列智能化管理和智能化服務(wù)的項(xiàng)目工程，帶動(dòng)了智能交通系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)模的提升和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2016年至今，創(chuàng)新階段。新一代信息技術(shù)推動(dòng)智能交通系統(tǒng)的理念、技術(shù)內(nèi)涵和應(yīng)用發(fā)生變革，互聯(lián)網(wǎng)+交通，綜合運(yùn)輸協(xié)同服務(wù)，大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用，車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展，車路協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)，新一代智能交通系統(tǒng)正在形成。

技術(shù)基礎(chǔ)體系基本形成

歷經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)智能交通技術(shù)的基礎(chǔ)體系基本形成，智能交通應(yīng)用發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)交通信息化水平的顯著提高，智能化管理、服務(wù)為交通系統(tǒng)高效運(yùn)行和公眾便捷出行提供了強(qiáng)有力的保障。

城市交通的智能化管理與服務(wù)是我國(guó)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)。目前，全國(guó)有400多個(gè)城市建成了集接處警、信息采集、交通控制等功能于一體的智能化交通指揮控制中心。

全國(guó)公路總里程469.6萬公里，其中高速公路里程13.1萬公里。目前，我國(guó)的高速公路實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。全國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)不停車電子收費(fèi)，ETC用戶達(dá)到5900萬，ETC車道數(shù)達(dá)到18400條。全國(guó)公路營(yíng)運(yùn)汽車1538萬輛，建成了全國(guó)“兩客一危”重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)。全國(guó)公路主要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段，安裝了交通監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)主要道路運(yùn)行狀態(tài)的智能化監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置。

公眾出行的智能化服務(wù)發(fā)展迅速。目前全國(guó)汽車保有量達(dá)到2.17億輛，公安部已經(jīng)建成了全國(guó)機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理信息系統(tǒng)。全國(guó)公共電汽車總量65萬輛，公交卡用戶近5億，智能化公交指揮調(diào)度、快速公交等在許多城市投入運(yùn)用，公交一卡通實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、城市間聯(lián)網(wǎng)使用，省級(jí)長(zhǎng)途客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)在許多省市也已投入使用。隨著移動(dòng)終端的規(guī)?；l(fā)展，手機(jī)導(dǎo)航、車輛導(dǎo)航得到普及，用戶總數(shù)在7億以上，各類交通信息、票務(wù)服務(wù)等APP得到大范圍應(yīng)用。

我國(guó)鐵路網(wǎng)營(yíng)業(yè)里程12.4萬公里，其中高速鐵路2.2萬公里。鐵路客運(yùn)信息智能化服務(wù)、運(yùn)輸生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理的智能化等都得到創(chuàng)新發(fā)展;TMIS、DMIS、自動(dòng)駕駛等智能化技術(shù)引領(lǐng)和支撐了鐵路行車安全保障水平的提升。目前鐵路運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮系統(tǒng)每日指揮4700多列動(dòng)車組和27000多列客貨列車運(yùn)行。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛是近年智能交通系統(tǒng)發(fā)展的技術(shù)熱點(diǎn)。我國(guó)的無人駕駛汽車已實(shí)現(xiàn)了實(shí)際道路運(yùn)行測(cè)試，駕駛?cè)诵袨楸O(jiān)控預(yù)警、智能駕駛輔助技術(shù)的研究和智能車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)都取得重大進(jìn)展。工信部推動(dòng)“基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范”，正在建設(shè)6個(gè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。交通運(yùn)輸部積極推動(dòng)營(yíng)運(yùn)車輛自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)指南、標(biāo)準(zhǔn)體系，正在建設(shè)3個(gè)國(guó)家營(yíng)運(yùn)車輛自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同測(cè)試基地。目前，全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)已有16家。

智能交通技術(shù)應(yīng)用發(fā)展也催生了我國(guó)的智能交通產(chǎn)業(yè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、系統(tǒng)集成、產(chǎn)品提供、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等為主要內(nèi)容的智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步建立，年度市場(chǎng)規(guī)模超過2000億元。

正在進(jìn)入全新的時(shí)代

在新技術(shù)、新需求的大背景下，智能交通系統(tǒng)的發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代，新一代智能交通系統(tǒng)正在形成，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用提升，移動(dòng)互聯(lián)帶來運(yùn)營(yíng)服務(wù)和跨界融合的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，載運(yùn)工具智能化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展和交通信息資源共享，推動(dòng)交通系統(tǒng)正在產(chǎn)生革命性的變革，智能交通系統(tǒng)的未來將有重大變化。

第一，智能化出行服務(wù)行業(yè)將受到更多關(guān)注，并帶來巨大的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。共享出行、綠色出行、智能出行是未來出行的重要特征，滿足公眾出行的個(gè)性化服務(wù)，預(yù)約出行、計(jì)算交通等技術(shù)都在迅速發(fā)展。網(wǎng)約車、定制公交等昭示出未來交通一站式出行服務(wù)的趨勢(shì)，也蘊(yùn)含著未來產(chǎn)業(yè)顛覆性的變化發(fā)展。出行服務(wù)提供商，不僅是交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)企業(yè)的角色，或許是汽車制造企業(yè)未來的發(fā)展方向之一。

第二，智能化交通運(yùn)營(yíng)和管控技術(shù)發(fā)展方興未艾。交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)精確感知與智能化調(diào)控、人車路協(xié)同控制、綜合交通智能化與協(xié)同服務(wù)、交通系統(tǒng)全局最優(yōu)化與協(xié)同聯(lián)動(dòng)控制、智能運(yùn)輸與便捷高效物流系統(tǒng)、交通安全保障與交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等都是重要的發(fā)展方向。車輛電子標(biāo)識(shí)、高清視頻、智能控制終端、移動(dòng)電子支付、新型公交等，都在迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。新一代通信技術(shù)應(yīng)用，探索能源管理與智能交通、協(xié)同式智能交通系統(tǒng)、新型城市交通系統(tǒng)等，推動(dòng)交通系統(tǒng)安全、便捷、舒適、環(huán)保，成為智能交通系統(tǒng)發(fā)展的重要目標(biāo)。

第三，車路協(xié)同系統(tǒng)的建立將是未來交通系統(tǒng)的重要特征。美國(guó)最新的ITS項(xiàng)目五年規(guī)劃中，車路協(xié)同是重點(diǎn)之一。歐盟專門制定了交通系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展路徑圖，圍繞智能出行、生態(tài)出行、安全出行布局了一系列內(nèi)容。日本積極推進(jìn)新一代交通管理系統(tǒng)，大力發(fā)展基于車路協(xié)同的輔助安全駕駛系統(tǒng)DSSS，基于數(shù)據(jù)挖掘的交通管控系統(tǒng)性能提升，在DSRC、智能公路、無人駕駛系統(tǒng)等方面也在積極開展工作。

隨著載運(yùn)工具智能化和基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展以及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的普及，基于車路協(xié)同的新一代智能交通系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)車車、車路信息的實(shí)時(shí)交互，構(gòu)建出新的出行模式，使出行更安全、駕駛體驗(yàn)更舒適。V2X將實(shí)現(xiàn)人與車、車與路、路與環(huán)境和用戶體驗(yàn)成為一個(gè)系統(tǒng)工程，智能駕駛、路徑優(yōu)化、低碳高效出行多目標(biāo)統(tǒng)一，自動(dòng)駕駛、車載智能終端將使出行更加便捷，同時(shí)，主動(dòng)式安全保障將實(shí)現(xiàn)交通的零事故。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，更加精細(xì)、準(zhǔn)確、完善和智能的交通出行服務(wù)要求，正在加速交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈跨界融合。汽車制造業(yè)、交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、智能交通等行業(yè)融合發(fā)展將是大趨勢(shì)。未來智能交通系統(tǒng)的發(fā)展，在緩解交通擁堵、提高安全保障的同時(shí)，需要同時(shí)關(guān)注效率、服務(wù)、主動(dòng)安全、體驗(yàn)、交互、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施智能化等多目標(biāo)的協(xié)同。

中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)

國(guó)家智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

理事長(zhǎng)  關(guān)積珍