據(jù)了解，網(wǎng)約車取得合法身份已經(jīng)滿月了，按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，11月1日網(wǎng)約車新規(guī)就要開始正式施行了。昨日在“網(wǎng)約車發(fā)展在江蘇”研討會上，各路學(xué)者和專家獻計獻策，要不要數(shù)量管制、要不要指導(dǎo)價格，成為討論的焦點。江蘇省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人會后表示，江蘇的細則會綜合考慮大家的建議，江蘇的網(wǎng)約車實施細則將在10月10日前出臺。

根據(jù)《通知》要求，出租汽車作為城市公共交通的補充，主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式，巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車將實行錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。

發(fā)生事故網(wǎng)約車平臺先行賠付

【通知】網(wǎng)約預(yù)約出租車經(jīng)營者對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

【解讀】乘坐網(wǎng)約車發(fā)生安全事故誰來賠付？一直是市民擔(dān)憂的問題，因此產(chǎn)生的糾紛和投訴無門現(xiàn)象也比較多。省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《通知》的出臺，為進一步厘清運輸服務(wù)過程中各方權(quán)責(zé)，作此細化，一旦發(fā)生事故時有明確的責(zé)任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益，減少糾紛。

網(wǎng)約車平臺數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺

【通知】網(wǎng)約預(yù)約出租汽車經(jīng)營者服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸部監(jiān)管平臺，并下發(fā)給省、市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺和省、市級公安機關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。

【解讀】在我市客管處部門打擊非法營運網(wǎng)約車過程中，執(zhí)法人員除查獲隨車管制刀具外，還查處過患有精神分裂癥、傳染病(含HIV抗體陽性攜帶者)人員及“兩勞人員”?？紤]到公安機關(guān)核查網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)等方面的需要，《通知》進一步明確了網(wǎng)約車平臺數(shù)據(jù)庫要接入政府監(jiān)管平臺，由交通和公安部門聯(lián)合監(jiān)管。

出租車駕駛員可直接從事網(wǎng)約車

【通知】持有《巡游出租車駕駛員證》的巡游出租車駕駛員可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車營運活動。

【解讀】據(jù)了解，出租車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。全國公共科目考試實行全國統(tǒng)一考試大綱，區(qū)域科目考試包括地方政策法規(guī)、人文地理、交通線路等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試。這些考試基本覆蓋網(wǎng)約車駕駛員的考試范圍，所以巡游駕駛員可以開網(wǎng)約車，這樣也可促進新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價

【通知】對網(wǎng)約預(yù)約出租汽車運價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為確有必要的可實行政府指導(dǎo)價。

【解讀】省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明確對網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價，是國家對網(wǎng)約車監(jiān)管上的創(chuàng)新。由于乘客坐網(wǎng)約車是可以提前預(yù)知價格的，對服務(wù)和價格可相對自主選擇，所以鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價。但考慮到各地情況差異較大，給予地方充分的自主權(quán)，地方政府認(rèn)為確有必要的也可以實行政府指導(dǎo)價。

網(wǎng)約車不得在機場車站排隊區(qū)攬客

【原文】網(wǎng)約預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?

【解讀】網(wǎng)約車要去機場、火車站等地接客人，不得在出租車排隊候客區(qū)攬客，可在社會停車場接人。

為了區(qū)分巡游車和網(wǎng)約車這兩種業(yè)態(tài)，《通知》還要求按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，網(wǎng)約車檔次應(yīng)高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎廛嚒Ｍ瑫r，網(wǎng)絡(luò)車不得有巡游出租車的標(biāo)識，避免網(wǎng)約車巡游攬客。

《通知》還明確，各地必須在2016年10月10日前出臺暫行實施細則。昨天，市客管部門表示，根據(jù)省里下發(fā)的《通知》，我市網(wǎng)約車的具體管理，正在加緊制定中。