“在中心城區(qū)路段，要是看到有空車位，比中了獎還高興……”市民劉先生調(diào)侃道。近年來，瀏陽城區(qū)停車位一位難求的現(xiàn)象日益突出。

據(jù)統(tǒng)計，我市機動車保有量以年均11%的速度增加，到2016年底，城區(qū)機動車保有量已達8.2萬輛(不包括摩托車)，停車泊位僅3萬多個。停車難，進而引發(fā)行車難。

市委市政府積極回應(yīng)民聲，成立機動車停車場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過建、管組合拳，化解停車難。目前，新建停車場的工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)有停車場管理也進展迅速，瀏陽即將迎來智慧停車時代。

現(xiàn)狀：中心城區(qū)停車位24小時爆滿

26日上午8時，記者沿著城區(qū)街道走了一圈，在城區(qū)梅花三街，路邊停放的車子“前胸貼后背”，圭齋路劃定的車位也停得滿滿當(dāng)當(dāng)。再看梅花一街，不僅劃了車位的一側(cè)停滿，沒劃車位的另一側(cè)也“不甘示弱”，一輛緊接一輛。

“在中心城區(qū)的幾條路邊，24小時爆滿，幾乎沒有空檔時間?！背柹鐓^(qū)黨總支書記劉榴是個有心人，她介紹，在朝陽社區(qū)就有梅花小區(qū)、人民路、圭齋路等幾條繁忙的道路，附近區(qū)域恰恰集合了中小學(xué)、幼兒園、商業(yè)街、商場、休閑娛樂場所，加上老小區(qū)配套不充足，自身及外來停車需求都是居高不下。

曾經(jīng)，有社區(qū)的門店老板向她抱怨，店門口的車位被附近的上班族長期占用，儼然成了私家車位。

“空位子?難得?！标愊壬牡曜娱_在圭齋路的瀏陽一中旁，他每天早晨6點就開門。早晨6點的圭齋路兩旁是什么樣子?陳先生朝門口停放的車子頭一揚，“就沒見過幾個空的?！?

而早、晚高峰的勞動路與梅花一街地帶別說停車，行車都難。

在市人民醫(yī)院周邊的嗣同路、人民路，中醫(yī)醫(yī)院門口的北正路，到醫(yī)院的車隊排成長龍，到下午才會緩解。

市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)?？浦魅涡烊A提供了一組數(shù)據(jù)：整個醫(yī)院內(nèi)共有車位254個(含120急救車專用車位)，每天進出的流量達1500余輛次，遠遠超過極限。

根源：停車供需矛盾日益突出

一方面有洶涌的停車需求，另一方面是一位難求。

劉榴做了一個統(tǒng)計，淮川街道轄區(qū)內(nèi)有停車場56個，其中公共停車場24個，住宅小區(qū)對外開放式停車場12個，公共經(jīng)營場所停車場20個，共有停車位4224個?！笆形姓叨戎匾暢鞘型＼噯栴}，各部門形成合力，加大投入、挖掘潛力，以增加供給，有一定成效?！眲⒘裾f，但從總體來看，高位運行的機動車保有量與停車位的比例失衡局面不容樂觀，停車難、行車難緩解不易。

據(jù)市公安局交警大隊統(tǒng)計調(diào)查，目前我市城區(qū)共有各類停車場213個，停車泊位共計35516個。其中，公共停車場41個，停車泊位3475個;專用停車場172個(含單位、賓館、企業(yè)、小區(qū)樓盤等配建)，停車泊位30067個;道路臨時停車泊位1974個，其中主次干道支路248個、背街小巷1726個;41個公共停車場和1974個道路臨時停車泊位均為免費停車，實行收費管理的只有3215個。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市機動車保有量以年平均11%的速度迅猛增長，到2016年底，城區(qū)機動車保有量已達8.2萬輛(不包括摩托車)。

由于停車場的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，配套設(shè)施難以滿足實際需求，停車場管理機制不完善和部分市民依法停車意識淡薄等因素，停車供需矛盾突出，導(dǎo)致城區(qū)停車難、亂停車等問題日益嚴(yán)重。

建議：推行停車收費，緩解停車難

怎樣化解停車難?作為政協(xié)委員，劉榴在比較系統(tǒng)調(diào)研并參考大城市做法后，提交了名為《關(guān)于緩解城區(qū)停車難問題的建議》的提案，建議成立專門機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化管理的基礎(chǔ)上，將主次干道路面停車位、公共停車場停車位實行收費管理，探索和引進“能繳費+尋車位”結(jié)合的路側(cè)停車電子收費系統(tǒng)，避免車位長期被占用，提高車位使用率。并鼓勵經(jīng)營服務(wù)場所和住宅小區(qū)的車位對社會開放，企事業(yè)單位停車位分時段開放。

同時，加強城區(qū)停車場建設(shè)，鼓勵建設(shè)立體停車場，加強停車秩序管理，多措并舉緩解停車難。

無獨有偶，市人大代表于杰也開門見山提出了《關(guān)于建立城區(qū)停車收費制度的建議》，力倡停車收費，釋放因免費被長時、長期占用的車位。

“正因為免費，長期占用的車主無所顧忌，不考慮他人的需求，一停就是一天。”劉榴認(rèn)為，停車收費，將對這部分人形成一定限制。

她認(rèn)為，可以選擇部分社區(qū)或路段試點停車收費，看看效果、對比利用率、考評公眾接受度，一段時間等問題暴露并解決后，再逐步鋪開。

措施：公共停車場歸口管理 智能化改造后實行停車收費

“緩解停車難，主要從兩方面下手，一是建好新增，二是管好存量?！笔袡C動車停車場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市停車辦”)負(fù)責(zé)人介紹。

這個8月28日新成立的機構(gòu)，由公安、城管、住建、規(guī)劃、發(fā)改及城建集團等主要成員單位抽調(diào)專人集中辦公，首要職能是建好、管好停車場，化解停車難。市停車辦將工作進步表掛圖上墻，實施掛圖作戰(zhàn)。

目前，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、原外貿(mào)包裝廠、原信用社、原煤炭公司等5個新建停車場(庫)已經(jīng)開始組織圖審和招標(biāo)文件編制，即將進入項目建設(shè)階段。

對于現(xiàn)有的存量停車場，為加強公共停車場歸口管理，全市公共停車場資產(chǎn)已統(tǒng)一劃歸市城建集團管理，將分兩批對城區(qū)公共停車場進行智能化改造，做好全市停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集工作。改造完成后，納入瀏陽市智慧停車管理服務(wù)平臺。

根據(jù)省、市出臺的《停車場管理辦法》，我市將在做好公共停車場和道路臨時停車泊位收費聽證工作后，對公共停車場和道路臨時停車泊位按照“路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于晚上、高峰高于平峰、中心區(qū)域高于非中心區(qū)域”的收費原則實行收費管理，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。

下一步，社會停車場、住宅小區(qū)停車場準(zhǔn)備對外開放收費停車的，到市停車辦備案后，可以納入智慧停車平臺統(tǒng)一管理。對未將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)、未備案而對外收費的，將根據(jù)相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。

同時，對規(guī)劃建成的停車場進行專項清理，依法嚴(yán)厲打擊占用、挪用停車場、停車位的行為。