10月31日，杭州市交通運輸局發(fā)布《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)，《實施細(xì)則》將于2016年11月1日起正式施行，試行期一年。

想開網(wǎng)約車 門檻更寬松

《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細(xì)則(試行)》此前曾向社會公開征求意見，收到意見和建議528條，共95類，涉及關(guān)于車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員條件等建議。

杭州市出租車改革辦對收集到的95類意見中的66類意見予以吸收采納，各類意見的采納率將近70%。

和之前的征求意見稿相比，正式落地的《實施細(xì)則》最大的改變是進(jìn)一步放寬網(wǎng)約車駕駛員的準(zhǔn)入條件：

在“取得本市戶籍，或在本市取得《浙江省居住證》6個月以上”的基礎(chǔ)上，新增“或在本市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上”這一條款。

為什么要增加這一條?杭州市運管局副局長張曉東介紹，主要原因是杭州市關(guān)于《浙江省流動人口居住登記條例》的實施辦法尚未落地，已取得《浙江省居住證》的人不多，有必要認(rèn)可持有臨時居住證1年以上的人群。

辦證電子化 手續(xù)更簡便

此次網(wǎng)約車新政的另一大亮點是，網(wǎng)約車車輛、駕駛員的許可申請將實行網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審查，推行電子證件。

目前，杭州市交通運管部門已開發(fā)網(wǎng)約車綜合服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，并計劃于11月10日向社會提供服務(wù)。

記者了解到，該系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)了交通運管部門與杭州市公安交通管理部門、公安交通治安管理部門相關(guān)信息的互聯(lián)互通，對車輛變更使用性質(zhì)、人員背景審查等實行后臺并聯(lián)審查，統(tǒng)一告知審查結(jié)果。

“這將方便司機們申請辦理。”張曉東說，“比如說，司機在車輛辦證過程中，需要到車管所驗車，之后的相關(guān)信息便可以通過網(wǎng)上補充遞交，并傳達(dá)至交通運管部門?！倍窈蟮木W(wǎng)約車車輛運輸證和駕駛員證，也可能會以電子證件的形式發(fā)放。

此外，申請辦理網(wǎng)約車車輛運輸證應(yīng)當(dāng)經(jīng)過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監(jiān)測站已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

乘車有發(fā)票 投訴有渠道

作為新生事物，網(wǎng)約車出現(xiàn)后，也曾有一些乘客抱怨遇到不愉快的打車體驗卻投訴無門。相關(guān)部門也就此著手完善政策，改變這一境況。

此次《實施細(xì)則》就要求網(wǎng)約車平臺為乘客購買承運人責(zé)任險，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，相關(guān)保險方案提前公布并報備。

《實施細(xì)則》還要求平臺公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，且配備足額客服人員進(jìn)行24小時值守，他們只要接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦的投訴件后，就會在5日內(nèi)處理完畢并做出反饋。

“今后管理部門要從以往傳統(tǒng)的管人管車，逐步轉(zhuǎn)向管平臺、管信息，讓平臺來管理規(guī)范車輛?！睆垥詵|說。

此外，《實施細(xì)則》還要求平臺明確按乘客需要，提供電子或紙質(zhì)的出租汽車發(fā)票，并特地增加了一條條款：“對違反本《實施細(xì)則》規(guī)定且不落實限期整改的平臺公司，市道路運輸管理機構(gòu)可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)”。

過渡4個月 期滿將嚴(yán)查

網(wǎng)約車新政實施后，各項工作開展都需要時間，因此會有一個過渡期。

據(jù)杭州市交通運輸局發(fā)布，2016年11月1日至2017年2月28日為杭州市網(wǎng)約車納管過渡期。

在此期間，各專車平臺將對存量專車有序開展清理規(guī)范工作，申請辦理網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員的經(jīng)營許可手續(xù)。過渡期滿后，各相關(guān)部門將開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)肅查處無證、違法經(jīng)營行為。

11月1日起，杭州市交通運管部門將開始受理網(wǎng)約車平臺公司的許可申請，接受私人小客車信息服務(wù)平臺的報備。

如何申請網(wǎng)約車 看這里

A.怎樣才能成為網(wǎng)約車司機?

在杭州市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得市道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個月以上，或在本市取得浙江省臨時居住證12個月以上;

2.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;

4.無暴力犯罪記錄;

5.自申請考試之日起前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

網(wǎng)約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗服務(wù)。

B.什么車可以成為網(wǎng)約車?

申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.具有杭州本市號牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”的7座及以下乘用車(微型面包車除外);

2.新能源汽車(包括插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車)，軸距達(dá)到2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達(dá)到250千米以上;非新能源汽車，軸距達(dá)到2700毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上;

3.車輛使用年限不超過5年;

4.車輛技術(shù)性能符合環(huán)保和運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

5.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;

6.未噴涂巡游出租汽車標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈裝置。

申請辦理網(wǎng)約車車輛運輸證應(yīng)當(dāng)經(jīng)過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監(jiān)測站已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，每天能夠完成500輛檢測任務(wù)。

C.怎樣辦理網(wǎng)約車車輛運輸證?

車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司通過杭州市預(yù)約出租汽車管理信息系統(tǒng)提出申請，并按程序和要求辦理。

注：核發(fā)的運輸證以二維碼形式發(fā)放。

申請辦理網(wǎng)約車車輛運輸證應(yīng)當(dāng)經(jīng)過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監(jiān)測站已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

11月1日起，市交通運管部門將開始受理網(wǎng)約車平臺公司的許可申請，接受私人小客車信息服務(wù)平臺的報備。

網(wǎng)約車車輛、駕駛員的許可將實行網(wǎng)上辦理，并聯(lián)審查，推行電子證件。該系統(tǒng)計劃于11月10日向社會提供服務(wù)。