網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟的一部分，是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在共享經(jīng)濟領(lǐng)域的適用，網(wǎng)約車的出現(xiàn)為市民提供了便利的出行方式，但我們也必須看到，網(wǎng)約車行業(yè)存在需要規(guī)范的問題。

《吉安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱網(wǎng)約車新政)已于8月10日開始實行，至2018年2月9日期間為過渡期。新政的實行帶來了哪些變化？網(wǎng)約車平臺、出租車司機、市民們對新政的實行有怎樣的看法？近日，記者對此進行了深入采訪。

準入條件：

駕駛員犯罪“零記錄”

車輛軸距不小于2650mm

車輛計稅價格不低于10萬元

哪些人可以開網(wǎng)約車？什么樣的車輛符合網(wǎng)約車要求？在駕駛員準入上，針對網(wǎng)約車靈活性高、管控難度大等特點，《細則》設(shè)定了比較嚴格的準入條件：取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；男性年齡60周歲以下，女性年齡55周歲以下；具有本市戶籍或持有效的本市居住證；無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；通過市級道路運輸管理機構(gòu)的出租汽車客運從業(yè)資格考試，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；未列入吉安市誠信“黑榜”人員。

市運管所相關(guān)負責(zé)人表示，為更好滿足乘客高品質(zhì)、差異化服務(wù)需求，提升乘客出行安全性、舒適性，吉安對網(wǎng)約車營運車輛要求7座以下乘用車，新能源汽車軸距不小于2450毫米且綜合工況續(xù)駛里程不低于200千米，非新能源汽車軸距不小于2650毫米且新車購置稅計稅價格不低于10萬元，鼓勵稍高檔次車輛進入網(wǎng)約車市場；取得本市公安交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證；申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營時距離機動車行駛證初次注冊時間不超過3年；安裝符合國家技術(shù)標準的車輛衛(wèi)星定位裝置且數(shù)據(jù)信息接入政府監(jiān)管平臺，同時安裝應(yīng)急報警裝置；車輛不得安裝巡游出租汽車頂燈，車身不得有其他明顯的巡游出租汽車標志；經(jīng)機動車綜合性能檢測合格，技術(shù)等級達二級及以上。網(wǎng)約車行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

據(jù)了解，吉安橙子實業(yè)有限公司是吉安唯一一家網(wǎng)約車合法平臺，新政出臺后，橙子實業(yè)有限公司已按照要求，進行現(xiàn)有網(wǎng)約車和注冊駕駛員清理工作，并配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，嚴肅查處無證、違法經(jīng)營行為。

　各方聲音：

網(wǎng)約車平臺：新政的出臺拉高了準入門檻

記者從吉安橙子實業(yè)有限公司了解到，目前吉安市擁有28000余名滴滴司機，每天有超過2000名滴滴司機在線接單，每日的訂單量20000余份，帶來2000余個就業(yè)崗位。

橙子實業(yè)有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，新政出臺后，對車輛和司機的準入條件都相對提高了，對吉安網(wǎng)約車行業(yè)今后的發(fā)展能起到很好的規(guī)范作用，但從另一個角度來講，同樣也拉高了網(wǎng)約車的準入門檻，相比之前，網(wǎng)約車的數(shù)量將會減少很大一部分。

“新政剛剛開始實行，有半年時間的過渡期，我們現(xiàn)在也在著手按照新政的要求，對已注冊的網(wǎng)約車司機進行規(guī)范管理，行業(yè)的規(guī)范是必然的，但我們也希望相關(guān)部門能夠結(jié)合吉安本地的實際情況，逐步完善網(wǎng)約車新政，促進行業(yè)健康發(fā)展?！背茸訉崢I(yè)有限公司總經(jīng)理告訴記者。

　出租車司機：盼行業(yè)規(guī)范起來，促進公平競爭

對于剛剛實行的網(wǎng)約車新政細則，吉安市出租車司機也有著不同的看法。開了5年出租車的“的姐”曾女士表示：“目前吉安的網(wǎng)約車注冊門檻比較低，不管什么車，只要注冊就能載客，對乘客來說是不太安全的。新政實行后，會減少一部分不符合規(guī)定的網(wǎng)約車。”

另一位出租司機董先生則希望，相關(guān)部門能盡量做到公平，網(wǎng)約車市場放開后，對出租車的沖擊很大，出租車的載客量明顯下降了許多，董先生也表示，網(wǎng)約車確實是時代發(fā)展的一種趨勢，難以避免，希望新政的出臺能夠?qū)π袠I(yè)進行規(guī)范，避免行業(yè)惡性競爭的發(fā)生，促進出租車和網(wǎng)約車共同發(fā)展。

消費者:望新政約束雙方，維護乘客利益

對于此次出臺的網(wǎng)約車新政，廣大市民反應(yīng)不一，除了擔(dān)心未來網(wǎng)約車出行會造成使用價格的提升之外，更多市民表示期待該新政出臺后帶來的網(wǎng)約車使用環(huán)境安全性的提升。

“新政的出臺避免了外地車司機不認路、增加交通壓力的情況，更重要的是可以提升消費者乘車的安全性。”長期使用網(wǎng)約車軟件出行的市民楊小姐告訴記者。

在吉安某事業(yè)單位就職的王先生說：“出租車可以做到招手即停，作為出行工具十分方便，但是部分吉安的出租車隨意加價、不打表、拒載等情況嚴重損害了乘客的利益，但另一方面，目前的網(wǎng)約車也是‘滴滴’一家獨大，容易造成市場的壟斷行為。希望新政出臺后，在規(guī)范網(wǎng)約車的同時，也可以規(guī)范出租車，形成市場的良性競爭，最大限度維護乘客利益?！?

8月11日，記者親自體驗網(wǎng)約車服務(wù)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車數(shù)量較之前少了一些，但還是能夠約上。通過調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)不少網(wǎng)約車司機對新政的出臺持支持態(tài)度，他們認為，網(wǎng)約車作為一個新興行業(yè)，有制度的規(guī)范會更健康的發(fā)展，對于新政對網(wǎng)約車司機的規(guī)范內(nèi)容，一些司機表示《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》不知道如何辦理，記者聯(lián)系了市車管所，對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的辦理情況進行詳細了解。如何辦理《網(wǎng)約車駕駛員證》？

記者從市運管所了解到，要辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，由申請人到吉州區(qū)樟山駕駛?cè)丝荚囍行鸟{培科遞交審查資料，資料審查受理之后，則安排申請人進行考試，考試合格后，向申請人頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》需要提供哪些資料？

申請人需提供本市戶籍或持有效的本市居住證；由公安部門出具無暴力犯罪證明、無吸毒記錄證明；由交警部門出具取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷和3年以內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明、無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、無飲酒后駕駛記錄證明、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分證明；由市文明辦出具未列入吉安市誠信“黑榜”人員證明；3張2寸白底相片、本人身份證或居住證原件及復(fù)印件、機動車駕駛證原件及復(fù)印件。

　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》考試內(nèi)容有哪些？

據(jù)了解，駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目，都是上機考試，全國公共科目先考，通過后再進行區(qū)域科目考試。兩個科目滿分均為100分，不低于80分算合格，全國公共科目考試從《國家交通部考試大綱題庫》的1000題中出100道考題，內(nèi)容為政策法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)標準等；區(qū)域科目考試則從區(qū)域考試題庫的500道題中出100道考題，內(nèi)容為地方規(guī)定、區(qū)域人文地理、交通路線等，兩場考試題型均為選擇題和判斷題。