昨日（1月5日），《貴陽市網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式頒布實施。根據(jù)《暫行辦法》，網(wǎng)約車駕駛人需持有本市戶籍或本市有效居住證，兩者有其一均可。在目前已經(jīng)公布網(wǎng)約車細則的省會城市中，貴陽的“門檻”可謂較為寬松。在車輛限制方面，要求所用車輛必須為取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照的7座及以下乘用車，車輛購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游車價格。

據(jù)悉，此次頒布的《暫行辦法》包括總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、網(wǎng)約車監(jiān)督檢查、私人小客車合乘和附則，共七章五十四條，對網(wǎng)約車的運價、網(wǎng)約車車輛及司機的運營條件等諸多市民關注的問題進行了明確。

【關鍵詞：運價】

實行市場調節(jié)價 必要時實行政府指導價

《暫行辦法》明確，網(wǎng)約車屬于出租汽車的組成部分，要合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)約車。

同時，運用大數(shù)據(jù)模型分析，建立動態(tài)監(jiān)測和調整機制，對全市網(wǎng)約車運力規(guī)模進行動態(tài)調控，按照高品質服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。對網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價，必要時實行政府指導價。

【關鍵詞：平臺】

網(wǎng)約車平臺公司應具有企業(yè)法人資格

《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應具有企業(yè)法人資格，非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市設立分支機構。使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議；在本市有相應服務機構及服務能力。

同時，具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)接入本市市級道路運輸管理機構監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施；

【關鍵詞：網(wǎng)約車車輛】

需有貴陽市牌照價格不低于巡游車

《暫行辦法》規(guī)定了網(wǎng)約車車輛應滿足的條件：取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照的7座及以下乘用車；安裝符合相關技術標準的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；車輛技術性能符合運營安全相關標準要求；車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》時未滿三年；投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險；車輛購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游車價格。

車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無已取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛。車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當為依法取得相應資質的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。

【關鍵詞：駕駛員】

需有本市戶籍或持有本市有效居住證

《暫行辦法》規(guī)定了網(wǎng)約車駕駛員應滿足的條件，相比一些城市將網(wǎng)約車駕駛員條件限制為本市戶籍，貴陽市《暫行辦法》對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍要求相對寬松，僅要求本市戶籍或持有本市有效居住證。

同時，要求駕駛員取得C1及以上準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄自申請之日前3年內無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。

滿足以上條件，貴陽市道路運輸管理機構為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當經(jīng)本市市級道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)約車服務。

此外，還要求網(wǎng)約車駕駛員應當隨車攜帶《預約出租汽車運輸證》、《預約出租汽車駕駛員證》。

【關鍵詞：經(jīng)營行為】

實行明碼標價 向乘客提供相應發(fā)票

《暫行辦法》對規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為做出了具體規(guī)定，明確了網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。

網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志、服務評價等數(shù)據(jù)并備份，并同步向本市市級道路運輸管理機構進行傳送。

網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家和本市有關規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票；應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關保險，充分保障乘客權益。

只接受預約 不能“掃馬路”

《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家、貴州省、本市有關運營服務標準，不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設立統(tǒng)一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得在載客狀態(tài)下承接其他預約業(yè)務，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

【關鍵詞：私人小客車合乘】

發(fā)生糾紛屬民事糾紛

《暫行辦法》明確，私人小客車合乘作為合乘出行提供者和合乘者雙方自愿的民事行為，不屬于經(jīng)營性客運活動，相關安全責任、義務及事故傷亡賠付按照有關法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔。

合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進行實名注冊后，方可進行合乘出行。合乘出行提供者及合乘車輛只能注冊一個合乘平臺，更換合乘平臺的，應當先注銷原合乘平臺相關注冊信息。

每天合乘不得超過兩次

私人小客車合乘實行限次數(shù)制度，每輛車每天不得超過兩次合乘出行。私人小客車合乘應當由合乘出行提供者通過合乘平臺事先發(fā)布出行計劃及線路。合乘者的上車地點應當在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里的范圍內，或者合乘者的起訖點在合乘出行提供者經(jīng)過的路線附近。

合乘出行提供者和合乘者合理分攤的出行費用，包括合乘里程消耗的油、氣、電費用和路橋通行費用，除此之外合乘出行提供者不得收取時間計費及其他任何費用。分攤的出行費用應通過合乘平臺軟件線上支付。