繼北京、上海、廣州之后，備受關(guān)注的一線(xiàn)城市——深圳網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行辦法)于12月28日正式落地。暫行辦法對(duì)深圳現(xiàn)有網(wǎng)約車(chē)和駕駛員的過(guò)渡期延長(zhǎng)至3年。與純電動(dòng)車(chē)不同的是，燃油車(chē)和混合動(dòng)力小汽車(chē)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》屆滿(mǎn)日期并非8年，而是2020年底。深圳網(wǎng)約車(chē)駕駛員準(zhǔn)入條件不僅限于深圳戶(hù)籍，還可以“持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》”。另外，對(duì)車(chē)輛準(zhǔn)入條件等又進(jìn)行了一定的修改。

據(jù)悉，在征求意見(jiàn)期間(10月8日至11月8日)，共收到2324條對(duì)深圳網(wǎng)約車(chē)暫行辦法的意見(jiàn)及建議，焦點(diǎn)問(wèn)題主要集中在網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員準(zhǔn)入條件、過(guò)渡性政策安排等方面。昨日，《關(guān)于規(guī)范私人小客車(chē)合乘的若干規(guī)定》也同步發(fā)布，要求每輛車(chē)每天不得超過(guò)3次合乘出行。

調(diào)整車(chē)輛準(zhǔn)入條件

相比之前征求意見(jiàn)稿，網(wǎng)約車(chē)駕駛員準(zhǔn)入條件基本沒(méi)有調(diào)整。駕駛員需具有本市戶(hù)籍或居住證；駕齡滿(mǎn)三年；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄等。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入條件做出了相應(yīng)的調(diào)整。根據(jù)暫行辦法，可以申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛條件，由原來(lái)的本市登記注冊(cè)的5座以上7座以下乘用車(chē)，改為“本市登記注冊(cè)的7座以下乘用車(chē)”。登記注冊(cè)的車(chē)輛所有人為企業(yè)或者個(gè)人，且車(chē)輛在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。車(chē)輛行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿(mǎn)2年。

車(chē)型條件方面，純電動(dòng)小汽車(chē)軸距為2650毫米以上。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿(mǎn)日為車(chē)輛行駛證載明的注冊(cè)之日滿(mǎn)8年對(duì)應(yīng)的日期。

值得注意的是，暫行辦法規(guī)定燃油小汽車(chē)和混合動(dòng)力小汽車(chē)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》屆滿(mǎn)日期并非8年，而是2020年12月31日。這是否意味著，屆滿(mǎn)之后，燃油汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)將退出網(wǎng)約車(chē)行業(yè)？對(duì)此，市交委昨日并未給予正面回應(yīng)。

兩種車(chē)型準(zhǔn)入條件方面 ，燃油小汽車(chē)軸距“2700毫米以上、排量1750毫升以上、達(dá)到我市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，取消發(fā)動(dòng)機(jī)功率110千瓦以上的限定條件。另外，混合動(dòng)力小汽車(chē)軸距有所增加，由“2650毫米以上”變?yōu)椤?700毫米以上”。

另外，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)并強(qiáng)制報(bào)廢。

過(guò)渡期延長(zhǎng)至3年

數(shù)據(jù)顯示，目前深圳有60余萬(wàn)網(wǎng)約車(chē)。根據(jù)暫行辦法，對(duì)已在深圳從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員和車(chē)輛的過(guò)渡政策，設(shè)置了3年的過(guò)渡期，原征求意見(jiàn)稿為2年。這相比于北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市，都相對(duì)更為合理、寬松。

昨日市交委表示，這是考慮到網(wǎng)約車(chē)行業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡和存量網(wǎng)約車(chē)的實(shí)際情況。在此前舉辦的深圳網(wǎng)約車(chē)管理立法微信聽(tīng)證會(huì)上，深圳市交委回應(yīng)表示，征求意見(jiàn)稿對(duì)過(guò)渡期的規(guī)定，主要考慮現(xiàn)有部分存量車(chē)型不符合政策，需要設(shè)定過(guò)渡期以便于存量網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛更新。如過(guò)渡期過(guò)短，不利于運(yùn)力的平穩(wěn)過(guò)渡；如過(guò)渡期設(shè)置過(guò)長(zhǎng)，不符合網(wǎng)約車(chē)與巡游車(chē)錯(cuò)位發(fā)展的政策導(dǎo)向，也會(huì)導(dǎo)致原有網(wǎng)約車(chē)與新增網(wǎng)約車(chē)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)暫行辦法，2016年12月28日前已經(jīng)在本市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，車(chē)型為排量1580毫升以上的燃油小汽車(chē)或軸距2650毫米以上、純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上的混合動(dòng)力小汽車(chē)，可在本辦法施行之日起180日內(nèi)申請(qǐng)辦理有效期為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

2016年12月28日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，符合本辦法相應(yīng)規(guī)定條件的駕駛員，申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試且考試成績(jī)合格的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理有效期限為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

有業(yè)內(nèi)人士指出，此次深圳為“共享經(jīng)濟(jì)”在交通領(lǐng)域的代表的網(wǎng)約車(chē)，提出了更為合理和實(shí)際的過(guò)渡期解決方案，其實(shí)也是希望網(wǎng)約車(chē)在深圳發(fā)展，能夠進(jìn)一步減少車(chē)輛資源、道路資源占用，為深圳未來(lái)交通提供更具前瞻性的解決方案。