近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)?！毒V要》提出，推動(dòng)自動(dòng)駕駛與車(chē)路協(xié)同技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展專(zhuān)用測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)。鼓勵(lì)物流園區(qū)、港口、鐵路和機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等技術(shù)。

數(shù)字交通，是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，促進(jìn)物理和虛擬空間的交通運(yùn)輸活動(dòng)不斷融合、交互作用的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。此前，2018年年初，交通運(yùn)輸部就發(fā)出通知，決定在北京、河北、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、河南、廣東9省(市)加快推進(jìn)新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)，并將路運(yùn)一體化車(chē)路協(xié)同列為重點(diǎn)方向之一。

根據(jù)此次《綱要》目標(biāo)，到2025年，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級(jí)邁出新步伐，數(shù)字化采集體系和網(wǎng)絡(luò)化傳輸體系基本形成。交通運(yùn)輸成為北斗導(dǎo)航的民用主行業(yè)，5G等公網(wǎng)和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用。交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平大幅提升，出行信息服務(wù)全程覆蓋。

到2035年，交通基礎(chǔ)設(shè)施完成全要素、全周期數(shù)字化，天地一體的交通控制網(wǎng)基本形成，按需獲取的即時(shí)出行服務(wù)廣泛應(yīng)用。我國(guó)成為數(shù)字交通領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者或參與者，數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力全球領(lǐng)先。

值得一提的是，《綱要》重點(diǎn)提及，鼓勵(lì)物流園區(qū)、港口、鐵路和機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等技術(shù)。原中興通訊副總裁、高新興首席方案架構(gòu)師吳冬升告訴南方日?qǐng)?bào)記者，實(shí)現(xiàn)普遍意義的自動(dòng)駕駛，將是長(zhǎng)周期過(guò)程，可能需要二三十年。但是從短周期看，針對(duì)特定商用場(chǎng)景的自動(dòng)駕駛，將很快出現(xiàn)。比如出租車(chē)自動(dòng)駕駛、公交車(chē)自動(dòng)駕駛、物流車(chē)自動(dòng)駕駛、礦卡自動(dòng)駕駛等。因此，從商業(yè)邏輯上看，車(chē)路協(xié)同將針對(duì)特定商用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)落地。

但車(chē)路協(xié)同是一項(xiàng)龐雜的工程，需要多方攜手。吳冬升說(shuō)，國(guó)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體具有多元特點(diǎn)，如一般城市道路的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由公安交警負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，國(guó)省干線、農(nóng)村公路的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由交通局負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，涉及高速交通違法的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由高速交警或委托交投集團(tuán)采購(gòu)。業(yè)主多元化，直接造成了車(chē)聯(lián)網(wǎng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體碎片化特點(diǎn)。

此外，還要在路側(cè)端統(tǒng)一工程建設(shè)規(guī)范，不同場(chǎng)景如城際高速公路，和城市交叉路口、環(huán)島、隧道等各種場(chǎng)景下的路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施部署原則存在明顯差異，城市道路行駛中遇到樹(shù)葉遮擋、車(chē)輛擁擠等環(huán)境，天線通信距離會(huì)大幅縮減，設(shè)備該如何部署沒(méi)有定義。相比之下，車(chē)輛有從L0到L5的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是道路方面卻沒(méi)有統(tǒng)一的智能道路分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加上國(guó)內(nèi)道路類(lèi)型繁多、交通標(biāo)識(shí)線不清、事故安全標(biāo)識(shí)識(shí)別困難、車(chē)速區(qū)間波動(dòng)范圍大，也給智能網(wǎng)聯(lián)工程建設(shè)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

“總體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相關(guān)部委強(qiáng)力統(tǒng)籌管理，從政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定、試點(diǎn)示范、商用落地等各個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)?！眳嵌缡钦f(shuō)，目前還需要依賴政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，才能獲得發(fā)展空間。