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“放寬網約車標準”體現(xiàn)“包容審慎”監(jiān)管理念

發(fā)布時間:2017-09-21 分類:趨勢研究 來源:新京報

有些政策不合適了,該調整就調整,該放寬就放寬。這會讓公眾看到政府對市場的尊重,并對未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。

近日,泉州、蘭州等地放松了網約車準入制度,引發(fā)輿論對網約車監(jiān)管新一輪動態(tài)的關注。

這其中,泉州市在網約車準入車型等方面,降低了要求。蘭州市除了放寬網約車車型準入標準,還刪除了網約車司機需獲得當?shù)鼐幼∽C1年以上的條款,只要求獲得當?shù)鼐幼∽C。

我國是全球首個明確網約車合法化地位的國家。在網約車問題上,決策層展現(xiàn)了對新業(yè)態(tài)、新經濟的包容審慎態(tài)度。去年,網約車新政發(fā)布,獲得社會廣泛好評。隨后,各地陸續(xù)公布自己的網約車細則。

從各地公布的網約車細則來看,都對網約車型和司機提出了具體要求,諸如車軸距、排氣量、報廢里程年限、司機戶籍等。對于其中一些規(guī)定,輿論爭議很大。

交通運輸部副部長劉小明曾公開表示,對于三四線的中小城市,由于其公共交通服務保障的能力客觀上講還是比較薄弱,網約車規(guī)模上可能會比特大城市、大城市要放得更寬一些。

此次泉州市、蘭州市等地調整車型和司機標準,“放松”網約車準入門檻,是對此前過于苛刻細則的糾偏措施,值得肯定,也值得其他城市學習。

伴隨著這些舉措的落地,相信可以增加網約車數(shù)量,緩解“打車難、打車貴”問題,為市民出行提供方便。

此事,其實也提醒著我們,在對新業(yè)態(tài)、新產業(yè)進行監(jiān)管,要與時俱進。針對新業(yè)態(tài)、新產業(yè)制定的公共政策,最終的決定方,應該是市場和民眾。

在部分城市,網約車細則出臺后,民眾感覺到“打車難、打車貴”重新出現(xiàn),這個就需要做思考了,是不是細則對網約車的監(jiān)管過嚴了。如果是這樣,那就該做適當調整。三四線城市,本身交通基礎設施薄弱,本就沒必要嚴格管控模式。

對于包括新業(yè)態(tài)、新產業(yè)如何監(jiān)管,一直是一個難題。一方面,作為新業(yè)態(tài),我們要秉持“包容審慎”原則,不能管“死”了;另一方面,在實踐運行中,新業(yè)態(tài)、新產業(yè)也容易出問題,需要監(jiān)管。怎么樣在這兩者之間取得平衡,確實考驗各級政府的智慧。

對新業(yè)態(tài)、新產業(yè)進行監(jiān)管,堅持“包容審慎”原則,就是充分尊重市場和民眾的意見。監(jiān)管者要順時而謀,發(fā)現(xiàn)問題,該調整就要進行調整,否則只會弄巧成拙。地方政府既不要有“監(jiān)管一步到位”的心態(tài),也不要為了一些政府部門的“面子”而不顧市場和民眾感受的“里子”。

新業(yè)態(tài)本身就處于高速發(fā)展的不穩(wěn)定狀態(tài),監(jiān)管政策有一定的靈活性和調整空間,是正常的。

新業(yè)態(tài)普遍對傳統(tǒng)產業(yè)形成了挑戰(zhàn),法律方面存在滯后,更要用互聯(lián)網思維去進行監(jiān)管。有些政策不合適了,或者,發(fā)現(xiàn)制定過嚴了,該調整就調整,該放寬就放寬。這不但無損政府部門的權威和公信,反而,會讓公眾看到政府對市場的尊重,并對未來市場的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。