桂林市發(fā)展和改革委員會在回復市政協(xié)五屆三次會議中提出的《關于完善我市智慧停車系統(tǒng)建設的建議》時表示，今年將加快智慧停車系統(tǒng)和立體停車場建設。

據(jù)介紹，桂林市老城區(qū)道路內(nèi)停車泊位收費管理工作于2015年8月1日起正式實施。此項工作在啟動階段已制訂了信息化收費系統(tǒng)建設的技術方案，并通過了市工信委的論證，目前運用的收費設備(手持收費機及地磁車位檢測器)是按照技術方案實施的。車輛停放及收費的信息可通過地磁車位檢測器實時傳輸?shù)胶笈_系統(tǒng)，實際上已具備了智能化收費的基礎。同時，掃描二維碼、微信等無現(xiàn)金收費方式已經(jīng)開發(fā)，經(jīng)過試運行并總結經(jīng)驗后可在全市推廣應用。

自老城區(qū)道路內(nèi)停車泊位進行收費管理后，有效的扭轉了“僵尸車”長期占用緊缺的道路公共停車資源的現(xiàn)象，核心城區(qū)及核心地段的停車周轉率明顯提高，基本達到了路內(nèi)停車泊位收費管理的政策目標。

現(xiàn)狀問題

目前智慧停車系統(tǒng)建設面臨的難題，一是智慧停車系統(tǒng)軟件建設方面。老城區(qū)道路路內(nèi)停車收費管理的運營模式由市政府授權桂林市經(jīng)濟建設投資總公司(簡稱市經(jīng)投公司)公開招標選擇運營商，且路內(nèi)停車收費系統(tǒng)的設備和軟件是通過公開招標的方式進行采購的，目前中標單位深圳市寶和停車科技有限公司的合同服務期限已滿。由于涉及到智慧停車系統(tǒng)需不斷技術升級的需求、軟件維護費用較高和核心技術信息保密等問題，市經(jīng)投公司擬聯(lián)合桂林電子科技大學的科研團隊，自主研發(fā)本市智慧停車收費系統(tǒng)，以便促進桂林市智能化停車收費的管理升級。

二是智慧停車系統(tǒng)硬件建設方面。智慧停車需要廣泛覆蓋和準確可靠的實時車位信息，掌握龐大、優(yōu)質的停車場資源是關鍵。而桂林市中心城區(qū)大多數(shù)停車場產(chǎn)權分散、容量偏小，給智能化改造帶來影響，而產(chǎn)權問題又導致一些車庫對外開放的積極性不高。

三是老城區(qū)道路內(nèi)停車管理問題。2016年，桂林市在召開聽證會、綜合各方意見的基礎上，調整了路內(nèi)停車的收費標準;2017年，創(chuàng)建全國文明城市誓師大會上，市委市政府決定市區(qū)內(nèi)停車泊位機動車停放半小時內(nèi)免收停車費。上述收費標準和收費政策的調整，使收費現(xiàn)狀與公開招標時公布的條件有較大差別，公開招標公布的優(yōu)惠政策到期后，存在運營企業(yè)是否持續(xù)經(jīng)營的問題。此外，目前使用的停車管理系統(tǒng)及收費管理設備雖然是國內(nèi)路內(nèi)停車收費管理的主流應用，具備了智能化收費的基礎，但是據(jù)了解，在國內(nèi)除深圳、珠海2個特區(qū)通過行政手段來保障路內(nèi)停車泊位的收費管理實現(xiàn)了智能化收費模式外，尚未有通過其他手段(含地方征信系統(tǒng))成功實現(xiàn)智能化收費的樣本城市。

工作計劃

關于下一步工作，一是加快智慧停車系統(tǒng)建設。為研發(fā)和推出桂林市智能停車誘導系統(tǒng)和停車信息服務平臺，2018年5月，市經(jīng)投公司聯(lián)合桂林電子科技大學科研團隊到深圳市道路交通管理事務中心進行調研，考察學習了深圳市智慧停車系統(tǒng)建設和維護完善等相關問題。下一步，將充分借鑒和參考深圳模式的經(jīng)驗和利弊，探索出適應桂林市實際的智慧停車模式，依托信息化技術，加快智慧停車系統(tǒng)建設。

二是加快停車場改造升級和建設立體停車場。為緩解日益凸顯的停車難問題，市規(guī)劃局已編制了《桂林市城市停車場近期實施規(guī)劃》，并根據(jù)市政府下發(fā)的《桂林市人民政府關于印發(fā)2018年政府工作報告主要目標任務分解表的通知》(市政﹝2018﹞2號)文件要求，草擬了《2018年桂林市新建和改造立體停車場實施方案》，該方案擬規(guī)劃新建和改造提升一批停車場。目前，該實施方案已上報市政府，待方案獲得市政府審批通過后，將大力推進立體停車場建設，為智慧停車系統(tǒng)建設提供堅實的基礎。

三是進一步加強老城區(qū)道路停車管理。為規(guī)范道路路內(nèi)停車泊位的管理，針對老城區(qū)部分停車泊位無法收歸市經(jīng)投公司管理的問題，市發(fā)改委于2017年年底向市政府上報了關于協(xié)調老城區(qū)道路路內(nèi)停車泊位確權移交工作的請示，待此項工作完成后，桂林市路內(nèi)停車的管理和運營水平將得到提升。2018年，桂林市將加大工作力度，不斷探索適應桂林市道路路內(nèi)停車泊位管理的智能化收費系統(tǒng)新模式，計劃推出微信等無現(xiàn)金電子支付和其他多種收費方式給廣大車主提供停車繳費的便利，逐步完善全市路邊智能停車系統(tǒng)。