為貫徹落實(shí)《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，有效治理交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”，提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平，陜西咸陽(yáng)公安局聚焦“合作、規(guī)范、精細(xì)、科技”治理理念，因地制宜創(chuàng)新管理服務(wù)舉措，有效破解城市交通管理難題。

一、深化合作，形成協(xié)同共治、共建共享新局面。提請(qǐng)市委、市政府將城市道路交通管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、公安牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的城市交通管理格局。一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)政府出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》和配套實(shí)施細(xì)則，全面規(guī)范停車場(chǎng)建設(shè)和停車秩序管理。制定《城市道路交通智能管控方案》，結(jié)合智慧城市建設(shè)整體規(guī)劃，對(duì)城市道路智能交通建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是堅(jiān)持配合協(xié)作，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。組建交警、特警、巡警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處行人、非機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車交通違法。協(xié)調(diào)規(guī)劃、交通、住建、城建、環(huán)保、綜合執(zhí)法等部門，建立路網(wǎng)規(guī)劃、停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)、黃標(biāo)車治理、渣土車整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善交通信息調(diào)度通報(bào)制度。三是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)全民參與。通過(guò)新聞發(fā)布、專題采訪、記者隨警作戰(zhàn)等方式，主題鮮明開(kāi)展交通宣傳報(bào)道。依托“咸陽(yáng)交警”微信公眾號(hào)，開(kāi)展交通亂點(diǎn)堵點(diǎn)治理“問(wèn)計(jì)于民”和交通違法“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。組織新訓(xùn)駕駛?cè)恕⒔煌ㄖ驹刚唛_(kāi)展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，推動(dòng)全民參與文明交通宣傳和交通秩序整治。

二、緊扣主業(yè)，創(chuàng)建車通路暢、文明和諧新秩序。以交通秩序大整治為切入點(diǎn)，重點(diǎn)治理“行車難、出行難、秩序亂”問(wèn)題。一是常態(tài)整治違法。高頻次滾動(dòng)整治電動(dòng)自行車和“三駕”“三亂”“兩牌”“兩闖”重點(diǎn)違法，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管氛圍。聯(lián)合交通、環(huán)保、綜合執(zhí)法、旅游等部門建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，定期對(duì)渣土車、客運(yùn)班車、旅游包車等重點(diǎn)車輛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教育。在重點(diǎn)路口路段建立行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為學(xué)習(xí)教育點(diǎn)，“以學(xué)促管、學(xué)罰結(jié)合”，強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法管理，堅(jiān)持做到處罰一個(gè)、教育一片。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、違法抓拍、現(xiàn)場(chǎng)打擊等形式，多維度持續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線專項(xiàng)整治，推動(dòng)路口文明。三是創(chuàng)新管理舉措。會(huì)同綜合執(zhí)法部門統(tǒng)籌設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，責(zé)令共享單車企業(yè)加強(qiáng)共享單車運(yùn)維管理。聯(lián)合郵政管理部門出臺(tái)快遞車輛掛牌管理制度，統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一備案登記、統(tǒng)一編號(hào)管理。梳理在市區(qū)行駛的電動(dòng)自行車、老年代步車、機(jī)動(dòng)三輪車品牌型號(hào)，會(huì)同長(zhǎng)安大學(xué)機(jī)動(dòng)車物證鑒定所進(jìn)行分類鑒定，對(duì)超標(biāo)車輛一律按照機(jī)動(dòng)車實(shí)施管理處罰，嚴(yán)格采取記分罰款扣車措施，形成執(zhí)法震懾。

三、精細(xì)提能，構(gòu)建科學(xué)組織、精細(xì)治理新交通。針對(duì)堵點(diǎn)亂點(diǎn)對(duì)癥下藥，深挖道路潛能，提升管理服務(wù)水平。一是立足亂點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域管理。在重點(diǎn)學(xué)校門前試行建立環(huán)島交通疏導(dǎo)區(qū)，實(shí)施區(qū)域循環(huán)交通組織，實(shí)現(xiàn)交通流安全緩沖，引導(dǎo)接送學(xué)生車輛駛?cè)雽Ｓ密嚨?，即停即走。?duì)重點(diǎn)醫(yī)院保安人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，指導(dǎo)其協(xié)助做好醫(yī)院門前交通疏導(dǎo)工作，充分釋放警力開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域巡控治理。二是立足堵點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合治理。聯(lián)合綜合執(zhí)法、街道辦事處等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力清理占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等違法行為，并跟進(jìn)完善交通隔離設(shè)施，“占領(lǐng)式管理”擠壓占路經(jīng)營(yíng)和違法停車生存空間，還路于行。三是立足節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化交通組織。對(duì)重要交通節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路口進(jìn)行全面排查梳理，對(duì)道路設(shè)計(jì)不合理的，積極推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)行道路改造。針對(duì)早晚高峰交通流量較大的重要路口，按照高峰、平峰、夜間等多個(gè)時(shí)段科學(xué)優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案。針對(duì)畸形路口，綜合實(shí)施拆綠拓寬道路、區(qū)域單向交通、增設(shè)隔離設(shè)施等措施，重新渠化路口交通組織，提高通行效率。在重點(diǎn)路段試行非機(jī)動(dòng)車前置等候區(qū)，安裝行人過(guò)街語(yǔ)音提示樁，規(guī)范行人、非機(jī)動(dòng)車通行秩序。

四、科技支撐，打造信息主導(dǎo)、智能管控新模式。推進(jìn)智能交通體系建設(shè)，建立大數(shù)據(jù)信息采集網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市道路交通管理數(shù)據(jù)共享、精準(zhǔn)分析、科學(xué)研判、快速處置。一是積極推進(jìn)智能交通建設(shè)。深入推進(jìn)電子警察、視頻監(jiān)控、流量檢測(cè)、交通誘導(dǎo)四大系統(tǒng)建設(shè)完善，切實(shí)增強(qiáng)智能交通管理硬件水平。依托緝查布控系統(tǒng)，優(yōu)化完善貨車通行證辦理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證件與電子信息無(wú)縫對(duì)接，精準(zhǔn)管控城區(qū)貨運(yùn)車輛通行時(shí)段、路段。二是積極推進(jìn)指揮中心建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，以緝查布控系統(tǒng)為平臺(tái)，建立完善交通信息收集、報(bào)送、研判、預(yù)警機(jī)制，勤務(wù)規(guī)劃、安排、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以及網(wǎng)上指揮調(diào)度派警、處警和反饋機(jī)制，構(gòu)建“情、指、戰(zhàn)”一體化交通指揮中心和智能管理體系。三是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”建設(shè)。打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公眾交通服務(wù)平臺(tái)，基于高德地圖和視頻監(jiān)控采集的數(shù)據(jù)資源，建立道路擁堵預(yù)警機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)和《交通快報(bào)》、“咸陽(yáng)交警”微信公眾號(hào)實(shí)時(shí)播報(bào)路況信息，方便群眾出行。