昨日起，北京網(wǎng)約車新政在結(jié)束5個月過渡期后正式實施，非“京人京車”從事網(wǎng)約車的行為被正式叫停。記者探訪新政下的網(wǎng)約車市場發(fā)現(xiàn)，非京牌車輛已經(jīng)不被派單，非京籍司機(jī)也在逐步退出市場，專車非高峰期加價成為常態(tài)，一度業(yè)績下滑的巡游出租車市場回暖。專家認(rèn)為，新政實施后，短期可能出現(xiàn)打車難現(xiàn)象，但合規(guī)網(wǎng)約車和巡游出租車都還有提升運(yùn)能的空間，另外也要給符合新規(guī)條件的車輛和司機(jī)一點進(jìn)入市場的時間。

非京籍司機(jī)拉活兒被罰

昨天，記者在西城、東城、豐臺、朝陽等不同區(qū)域用不同網(wǎng)約車平臺叫車，成功派單的均為京牌車，多名網(wǎng)約車司機(jī)證實，公司已不向非京籍車輛派單。司機(jī)張師傅沒有北京戶籍，十幾年前來北京工作時購車，上了京牌。兩年前，為了開網(wǎng)約車，張師傅特意換了輛中檔車，成為一名網(wǎng)約車平臺的專車司機(jī)?！艾F(xiàn)在公司已經(jīng)不給外地號牌司機(jī)派活兒了，非京籍的專車司機(jī)每天都有一些人被公司辭退?！睆垘煾嫡f。

就在幾天前，張師傅在一商場附近拉活兒時，被交通執(zhí)法部門查處，罰了他八千元。雖然已經(jīng)快趕上他一個月的收入，但他并不著急，因為這筆錢公司會全額報銷。張師傅坦言，公司能收留他到什么時候，他心里也沒底，自己也快五十歲了，真被辭退就不干這行了。

另一位網(wǎng)約車平臺的專車司機(jī)透露，他們平臺上仍有7成左右外地人開北京車，“我們簽了一年的合同，公司也都囑咐過，南苑機(jī)場、幾個火車站查得比較嚴(yán)，讓我們不要去?！敝劣诤贤狡诤笫欠窭m(xù)約，這位司機(jī)說：“公司說只要業(yè)績好，不影響。因為我們都是流動的，執(zhí)法部門查車好查，查司機(jī)比較難?！?

記者從市交通委交通執(zhí)法總隊了解到，考慮到平臺取得運(yùn)營許可的先后時間不同，司機(jī)開展考試的程度不同，雖然現(xiàn)在過渡期結(jié)束，但執(zhí)法人員不會“一刀切”式地要求駕駛員持證上崗，將慢慢推進(jìn)。但對于根本就不符合本市網(wǎng)約車新政的司機(jī)和車輛，如外地牌照車輛、外埠戶籍司機(jī)等，還是會查處。

非高峰期加價漸成常態(tài)

隨著網(wǎng)約車新政落地，合規(guī)的車輛和司機(jī)少了，一度隨叫隨到的專車、快車也不好叫車了。

上周六中午，記者在國瑞城附近打“滴滴快車”，系統(tǒng)直接提示“附近暫無車可用，請稍等”。同一時間，市民胡女士通過叫車軟件在國貿(mào)附近也叫不到出租車和快車，最后只好選擇了價格更貴的專車出行。專車司機(jī)告訴胡女士，她能打到車已算幸運(yùn)，之前有位乘客在加價1.5倍的早高峰期間，等了20分鐘才叫到車。

記者發(fā)現(xiàn)，不僅是在高峰期，一些網(wǎng)約車平臺在非高峰期也選擇漲價。以神州專車為例，加價1.6倍成為“常態(tài)”。司機(jī)肖師傅說：“公司說就是要通過價格杠桿，合理分流一些人去坐公交車，所以幾乎全程全時段都統(tǒng)一將倍數(shù)調(diào)到了1.6倍。以前只有高峰期、特殊地段才會有這種高倍數(shù)出現(xiàn)?！鄙现苣?，記者分別在柳芳、東直門、東單、崇文門、劉家窯等地段，不同時段嘗試用神州專車叫車，確實價格都是1.6倍。

網(wǎng)約車開始“減量提質(zhì)”

作為新政頒布后第一批參加考試的京籍司機(jī)，滴滴專車司機(jī)代師傅忍不住向記者吐槽，持證上崗考試難度非常高，其中最讓他頭疼的一門就是地理，比如會考從什剎海到后海要過幾個胡同，某重要景點位于什么路多少號。另一門實操考試相對容易，考察司機(jī)訂單服務(wù)流程、與乘客交流、路線選擇之類?？傊褪潜浦W(wǎng)約車司機(jī)提高服務(wù)水平。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新政的實施將讓整個網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)入“減量提質(zhì)”的新時代。首汽約車政府事務(wù)部副總裁周暢告訴記者，過去網(wǎng)約車平臺無序競爭時，給消費(fèi)者造成了一個誤區(qū)，認(rèn)為網(wǎng)約車就是廉價便宜、供給充足的，因此車況和服務(wù)差些也能夠接受。隨著新政實施，北京網(wǎng)約車的供給將會減少，但服務(wù)質(zhì)量能得到進(jìn)一步保證。

關(guān)于新政對網(wǎng)約車市場的影響，記者還在街頭采訪了一些市民，雖然相當(dāng)一部分人還不能接受翻倍的出行成本，但對于網(wǎng)約車服務(wù)水平的提升，大家都很期待。市民胡女士由于經(jīng)常加班，夜里從市區(qū)回通州不得不約車，過去總是擔(dān)心叫到不靠譜的司機(jī)，找不到路都是小問題，更重要的是人身安全。今后，網(wǎng)約車市場規(guī)范了，她也能更放心地約車了。

巡游出租車市場逐漸回暖

在網(wǎng)約車平臺瘋狂競爭時期，補(bǔ)貼力度很大，對在街上巡游的出租車造成猛烈沖擊。的哥楊師傅說，那會兒，自己到手的月收入從六七千元降到三千多元。“大量北京周邊省市牌照的車輛涌入北京，街上交通也糟糕了很多，在街上掃客的時間明顯延長?！睏顜煾嫡f，他并不排斥網(wǎng)約車與巡游出租車的競爭，只是反對毫無管理、沒有任何約束下的粗暴競爭，攪亂整個市場秩序。

去年12月，北京網(wǎng)約車新政頒布，在隨后的5個月過渡期中，楊師傅逐漸感受到了變化，最直觀的就是巡游出租車的生意回暖了，他的到手收入漲回到五六千元。之所以沒有完全回到過去的水平，楊師傅認(rèn)為，原因在于一部分中高端用戶還是被提供高端服務(wù)的專車分流了。

專家觀點

短期可能打車難 合規(guī)車運(yùn)能還有提升空間

交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明認(rèn)為，部分網(wǎng)約車平臺公司的不合規(guī)經(jīng)營，對整個市場是不公平的，新規(guī)就是要創(chuàng)造公平公正的經(jīng)營環(huán)境。

隨著新政實施，不合規(guī)的車輛和人員被剔除出網(wǎng)約車隊伍，短期可能會出現(xiàn)打車難，但徐康明表示，目前巡游出租車和合規(guī)網(wǎng)約車的運(yùn)能還沒有完全釋放出來，巡游出租車至少還有10%至15%的潛能，部分從業(yè)人員還在觀望等待，合規(guī)網(wǎng)約車也至少還有20%的潛能可以發(fā)揮，這其中的原因之一也是受到不合規(guī)手段的擠壓。

同時，要給符合新規(guī)的車輛和人員進(jìn)入市場一些時間。等市場穩(wěn)定后，政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運(yùn)能短缺。如果存在短缺，首選發(fā)展的肯定是公共交通。此外，如果判斷出租車運(yùn)能還有不足時，就要考慮增加巡游出租車或者網(wǎng)約車。徐康明向記者介紹了一組數(shù)據(jù)，目前巡游出租車一天能夠承擔(dān)40單的運(yùn)次，而網(wǎng)約車一天只能有十幾單，因此，從提升出租車運(yùn)能的角度來看，還是首選巡游出租車，如果再投入5000輛巡游出租車，即可新增每日20萬人次的運(yùn)能。此外，巡游出租車由政府管控價格，市民可以更多地享用低價出租汽車服務(wù)。

徐康明介紹，當(dāng)前共享單車的快速發(fā)展替代了一些短途巡游出租車和網(wǎng)約車的需求，能夠從一定程度上緩解打車難。此外，共享汽車、輔助公交等新的交通方式還處于起步階段，隨著規(guī)?；\(yùn)營，也能夠分流一部分出租汽車的需求。他認(rèn)為，隨著不合規(guī)網(wǎng)約車退出市場，各個平臺應(yīng)該推廣巡游出租汽車和網(wǎng)約車合乘服務(wù)，這項舉措將倍增北京出租汽車市場的總體運(yùn)能，實現(xiàn)多贏。

徐康明還表示，對于違規(guī)網(wǎng)約車，除了傳統(tǒng)的路面查處，還可以采取互聯(lián)網(wǎng)的手段，比如直接調(diào)查網(wǎng)約車平臺的派單數(shù)據(jù)以及算法等，以更有效地保證執(zhí)法力度和保護(hù)乘客權(quán)益。