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交通部:開展自動(dòng)駕駛專項(xiàng)研究,爭取盡快發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見

發(fā)布時(shí)間:2019-08-29 分類:趨勢(shì)研究

8月26日,交通運(yùn)輸部官網(wǎng)接連發(fā)布四篇對(duì)于十三屆全國人大二次會(huì)議有關(guān)“完善制定自動(dòng)駕駛汽車法律、推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)應(yīng)用”建議的答復(fù)函,表示將加強(qiáng)自動(dòng)駕駛法律研究工作,不斷優(yōu)化自動(dòng)駕駛法律法規(guī)體系。

答復(fù)函指出,近一年來,交通運(yùn)輸部自動(dòng)駕駛專題研究組圍繞自動(dòng)駕駛法律、法規(guī)開展專項(xiàng)研究,組織國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研界代表研究起草了促進(jìn)自動(dòng)駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見。目前,交通運(yùn)輸部正在征求有關(guān)部門和地方的意見,力爭將該指導(dǎo)意見以國務(wù)院文件或多部門聯(lián)合印發(fā)。

交通運(yùn)輸部表示,自動(dòng)駕駛汽車綜合了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新一代移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)于提升交通安全、提高出行和運(yùn)輸效率、減少能源消耗和污染排放具有積極作用,將深刻改變傳統(tǒng)的出行方式和運(yùn)輸模式,是一場(chǎng)由工業(yè)領(lǐng)域和交通領(lǐng)域共同拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)革命。

答復(fù)函指出,交通運(yùn)輸部高度重視自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,在政策法規(guī)方面,2018年4月,交通運(yùn)輸部已經(jīng)與工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》(下稱《管理規(guī)范》),首次從國家層面就規(guī)范自動(dòng)駕駛道路測(cè)試作出規(guī)定。

據(jù)悉,目前北京、上海、重慶等10多個(gè)地方根據(jù)《管理規(guī)范》制定了實(shí)施細(xì)則,已經(jīng)發(fā)放測(cè)試牌照100多張。

在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,交通運(yùn)輸部先后出臺(tái)《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》、《營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件第1部分:載貨汽車》,明確要求重點(diǎn)營運(yùn)客貨車配備車道偏離預(yù)警、前向碰撞預(yù)警等安全輔助駕駛系統(tǒng),同時(shí)開展了《營運(yùn)車輛彎道速度預(yù)警系統(tǒng)性能要求和測(cè)試規(guī)程》、《適應(yīng)自動(dòng)駕駛公路設(shè)施技術(shù)規(guī)范》等10余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究工作,加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。

在技術(shù)研發(fā)方面,交通運(yùn)輸部與科技部共同推進(jìn)“綜合交通運(yùn)輸與智能交通”重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施,并在交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目中設(shè)立了自動(dòng)駕駛專題。

在答復(fù)函中,交通運(yùn)輸部指出,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)注重通過完善法規(guī)政策體系促進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。美國、歐盟、德國、英國等均于前幾年發(fā)布了自動(dòng)駕駛技術(shù)相關(guān)法規(guī)及政策,日本也于今年通過了《道路運(yùn)輸車輛法》修正案,清除了自動(dòng)駕駛道路測(cè)試障礙。此外,新加坡、韓國、荷蘭、瑞典等國也在積極推動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)立法工作。

交通運(yùn)輸部表示,下一步交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)部際協(xié)調(diào),持續(xù)深入跟蹤國際自動(dòng)駕駛發(fā)展動(dòng)態(tài),充分借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在自動(dòng)駕駛立法方面的經(jīng)驗(yàn),加大測(cè)試和示范工作力度,為法律法規(guī)制修訂提供實(shí)踐依據(jù)。此外,相關(guān)部門將加快制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)自動(dòng)駕駛科普工作,為自動(dòng)駕駛立法和商業(yè)化應(yīng)用奠定社會(huì)基礎(chǔ)。

與此同時(shí),交通運(yùn)輸部在答復(fù)函中表明,自動(dòng)駕駛汽車涉及汽車制造、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管控等諸多領(lǐng)域,仍處在產(chǎn)業(yè)化前期,相關(guān)技術(shù)的適應(yīng)性、可靠性有待進(jìn)一步檢驗(yàn),大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還需一定時(shí)間。