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破解“停車難”城市停車場成“新基建”熱點

發(fā)布時間:2019-08-26 分類:趨勢研究

“停車難”向來是民生問題的關(guān)注焦點之一。近年來,國家和地方有關(guān)部門從未間斷過對緩解“停車難”現(xiàn)象的努力。必須承認的是,從城市狹窄街道到老舊小區(qū)“見縫插針”地修建停車設施、從停車費調(diào)整到寫字樓與小區(qū)用車錯峰停車等,一系列政策均在緩解“停車難”上發(fā)揮著作用。但不可否認,“停車難”現(xiàn)象依舊是城市發(fā)展過程中不斷面臨的問題,也是未來政策進一步解決的重點領(lǐng)域。

7月底召開的中共中央政治局會議,釋放多個重磅信號。其中,“城市停車場”作為“新基建”的重要內(nèi)容,首次被提及。坊間輿論認為,隨著政治局會議的定調(diào),以智慧停車為主要方向的城市停車場建設,將成為前景可觀的消費投資新支點。而長期困擾民眾的“停車難”問題,也將在這一輪如火如荼的“新基建”中逐步得到解決。

機動車保有量激增反映停車需求巨大

談及城市“停車難”的原因,學者普遍將其一分為二加以看待。一方面是老舊城區(qū)“停車難”,原本就因未對停車設施加以考量,加之停車需求巨大,出現(xiàn)占道停車亂象頻生的問題,這就需要從立體停車等技術(shù)手段著手,向立體空間要停車位;另一方面,是新規(guī)劃的社區(qū)停車位規(guī)劃不足,同樣衍生了占道停車的問題。值得一提的是,占道停車,意味著不規(guī)范的靜態(tài)交通對動態(tài)交通運行造成阻礙,勢必給交通安全帶來隱憂。

根據(jù)公安部交通管理局數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月,中國汽車保有量已達2.5億輛;汽車保有量超過100萬輛的城市共有66個,北京、成都汽車保有量超過500萬輛。與之相對應的,卻是中國城市汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8,遠低于發(fā)達國家的1∶1.3。

可見,這背后的巨大缺口,實際上正是“補短板”的空間所在。早在2018年9月,國家發(fā)展改革委就召開專題新聞發(fā)布會,表示要“確保把有限的資金投向能夠增加有效供給、補齊發(fā)展短板的領(lǐng)域,推動高質(zhì)量發(fā)展”。在2018年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,“新基建”的概念被首次提出。此次政治局會議提及城市停車場,就是對之前“補短板+新基建”思路的細化和完善。

不難理解,一旦“補短板+新基建”在緩解“停車難”領(lǐng)域“開花”,不僅會結(jié)出治理“停車難”的“果”,同時也會帶來激活投資、促進投資的“果”,可謂一舉多得。據(jù)業(yè)內(nèi)測算,相較于發(fā)達國家,我國停車市場還有很大的拓展空間。發(fā)達國家停車場的市場規(guī)模基本占到整個GDP接近1%的水平,如果這樣推算,中國可能蘊含著萬億級的市場待挖掘。

另一個值得關(guān)注的,就是解決停車場使用效率問題。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,北、上、廣、深停車場泊位空置率達到44.6%,而全國城市超九成車位的使用率小于50%。一邊是“停車難”,一邊卻是“沒車停”,這正是停車信息不通暢造成的車位使用率低下。對此,近年來不斷出現(xiàn)的智慧停車正在成為提升停車場使用效率的有力抓手。