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公安部交管局副巡視員王京:新時(shí)代交通管理科技信息化新發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2018-11-12 分類:趨勢(shì)研究

一、著眼科前沿,積極助力交通新技術(shù)發(fā)展

今年以來,全國公安交管部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,聚焦國家交通強(qiáng)國、科技強(qiáng)國建設(shè),強(qiáng)化科技建設(shè)應(yīng)用,深化交管改革創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升交通治理能力的現(xiàn)代化,推動(dòng)新時(shí)代智能交通新發(fā)展,著眼科技前沿,積極助力交通新技術(shù)的發(fā)展。

1、汽車電子標(biāo)識(shí)方面

我們堅(jiān)持以世界眼光,國際標(biāo)準(zhǔn),中國特色,高點(diǎn)定位,以開放的心態(tài),前沿的技術(shù),前瞻的政策,全力搶占交通新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的前沿,積極注入新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。在汽車電子標(biāo)識(shí)上面,我們研發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備安全隱私保護(hù)的超高頻RFID專用芯片和識(shí)讀器達(dá)到世界先進(jìn)水平的路側(cè)停車設(shè)備,制定了基于國密算法的隱私保護(hù)信息安全機(jī)制的安全技術(shù)方案,研發(fā)了配套的密鑰管理系統(tǒng)、安全模塊,研究制定了八項(xiàng)汽車電子標(biāo)識(shí)國家標(biāo)準(zhǔn),在京津冀等三省市,以及深圳、無錫、蘇州等五地市開展汽車電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)示范應(yīng)用,超過50萬輛車安裝了電子標(biāo)識(shí),安裝讀寫設(shè)備近5000套。

2、自動(dòng)駕駛測(cè)試方面

我們配合工信部、交通運(yùn)輸部制定了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》,推動(dòng)國家智能交通綜合測(cè)試基地建設(shè),完成了自動(dòng)駕駛半開放測(cè)試環(huán)境建設(shè),以及模擬警察、行人和自行車等測(cè)試工具的開發(fā)。目前,測(cè)試基地的半開放測(cè)試環(huán)境已基本建成,并對(duì)外開放測(cè)試服務(wù)。截至9月底,全國已發(fā)放34塊測(cè)試號(hào)牌。

3、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)方面

國家智能交通綜合測(cè)試基地結(jié)合無錫市智慧城市建設(shè),依靠車路協(xié)同系統(tǒng),在一百多平方公里范圍內(nèi)建成全球規(guī)模最大的物聯(lián)網(wǎng)城市,大規(guī)模升級(jí)改造了240個(gè)路口、路側(cè)管控及通信設(shè)施,首次大規(guī)模共享開放交通管控信息,打造涵蓋交通出行全過程的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,有力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展。

二、推進(jìn)信息共享,大力實(shí)施交通管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

我們堅(jiān)持科技興警、數(shù)據(jù)強(qiáng)警,大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)建設(shè),拓展集成指揮平臺(tái)應(yīng)用,助力放管服改革,不斷提高交通管理和服務(wù)科學(xué)化、智能化、精準(zhǔn)化水平。

1、交通管理大數(shù)據(jù)研判分析方面

我們開展交通管理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)基礎(chǔ)支撐環(huán)境建設(shè),構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池,匯聚機(jī)動(dòng)車駕駛證、交通違法、交通事故、行車軌跡、業(yè)務(wù)日志等各類動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),超高并發(fā)秒級(jí)響應(yīng)的計(jì)算性能優(yōu)勢(shì)和匯聚海量數(shù)據(jù),在交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)監(jiān)管、信息安全等方面開展分析研判模型的研究和應(yīng)用。目前數(shù)據(jù)資源池已匯聚各類動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)3000億條,每天新增數(shù)據(jù)5億條。

交通管理大數(shù)據(jù)云平臺(tái),每天為全國5831個(gè)省級(jí)卡口和執(zhí)法站,提供跨省機(jī)動(dòng)車核查數(shù)據(jù)800多萬次,全面提升重點(diǎn)精準(zhǔn)攔截、重點(diǎn)管控能力。杭州、深圳等地積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)人工智能等前沿技術(shù),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”建設(shè),建立城市交通大腦,形成用數(shù)據(jù)研判、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)治理的城市交通治理新模式。貴州等地匯集政府部門、服務(wù)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等數(shù)據(jù)搭建重點(diǎn)車輛駕駛?cè)?、高速公路和農(nóng)村道路監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)交通安全社會(huì)協(xié)同治理。

2、交通指揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控方面

我們建成了集數(shù)據(jù)匯聚、研判服務(wù)、情報(bào)指揮、勤務(wù)監(jiān)督、設(shè)備監(jiān)測(cè)為一體的公安交通集成指揮平臺(tái),聯(lián)網(wǎng)接入50萬套各類前端設(shè)備,充分利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),計(jì)算資源,研究區(qū)域時(shí)空分析,跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)互換的技術(shù),不斷開拓新的交通違法智能分析模型。圍繞建立高效勤務(wù)指揮體系工作的要求,強(qiáng)化音視頻融合指揮調(diào)度技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)350兆集群電臺(tái)、警務(wù)通、執(zhí)法記錄儀、手機(jī)電話等警務(wù)執(zhí)行執(zhí)法裝備集成接入?;谏疃葘W(xué)習(xí)算法,研究車輛特征、識(shí)別檢索,人員特征識(shí)別比對(duì)等技術(shù),開展車輛特征識(shí)別,以圖搜車、駕駛?cè)藛T識(shí)別比對(duì)等。測(cè)試應(yīng)用目前已建立25種數(shù)據(jù)分析算法模型,實(shí)現(xiàn)涉牌涉證重點(diǎn)車輛監(jiān)控,刑偵破案等多個(gè)大數(shù)據(jù)專題分析應(yīng)用。

3、助力放管服改革方面

我們依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),交管12123手機(jī)APP等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)窗口,積極推行業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦新模式,實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申請(qǐng)免檢標(biāo)志等十大類130余項(xiàng)業(yè)務(wù)的零距離服務(wù)。

同時(shí)通過數(shù)據(jù)共享互通的方式,減少了車輛購置稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、報(bào)廢車證明等不必要的紙質(zhì)憑證,縮短了審核時(shí)間,極大地提升了便民利民工作效率和服務(wù)水平。目前平臺(tái)個(gè)人用戶累計(jì)注冊(cè)達(dá)2.13億,累計(jì)提供服務(wù)超過9億次。

三、深化勤務(wù)改革,努力打造“情指勤督”現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制 

我們大力實(shí)施城市道路交通暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,深化共建共治共享,組織專家對(duì)33個(gè)大城市進(jìn)行“實(shí)地會(huì)診”,推動(dòng)破解城市病。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,創(chuàng)新引領(lǐng),充分運(yùn)用信息技術(shù),推進(jìn)勤務(wù)機(jī)制改革,制定勤務(wù)機(jī)制改革指導(dǎo)意見。在長沙召開勤務(wù)機(jī)制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極推動(dòng)構(gòu)建情報(bào)、指揮、勤務(wù)、監(jiān)督四位一體現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。

1、預(yù)警研判機(jī)制方

我們要求各地堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)警務(wù),信息引領(lǐng)警務(wù),深化科技信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)信息共享融合,健全勤務(wù)分析研判機(jī)制。感知、自動(dòng)識(shí)別,即時(shí)預(yù)警交通風(fēng)險(xiǎn),做到交通管理情報(bào)指導(dǎo),精確打擊,精準(zhǔn)防控,實(shí)現(xiàn)城市道路交通管理用數(shù)據(jù)說話,數(shù)據(jù)決策,數(shù)據(jù)管理。

2、指揮機(jī)制方面

我們要求各地以指揮中心為龍頭,整合情報(bào)研判、指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督等機(jī)構(gòu),搭建統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動(dòng),一體運(yùn)作,精準(zhǔn)高效的指揮體系,推進(jìn)指揮集成化、專業(yè)化、扁平化,實(shí)現(xiàn)情報(bào)警情數(shù)據(jù)一個(gè)系統(tǒng)整合、指揮調(diào)度一張圖上作業(yè)、應(yīng)急處置一起聯(lián)動(dòng)運(yùn)作。

3、路面勤務(wù)機(jī)制方面

我們要求各地緊盯路面主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)行警種部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),區(qū)域、線路聯(lián)防聯(lián)控,推行責(zé)任區(qū)勤務(wù),部門聯(lián)動(dòng)勤務(wù),分解分類警務(wù),確??焖侔l(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、快速處置警情,實(shí)現(xiàn)城市道路點(diǎn)、線、面全方位、立體化、網(wǎng)格化、無盲區(qū)管理管控。

4、監(jiān)督考核機(jī)制方面

我們要求各地堅(jiān)持以考促管,以考督管,完善勤務(wù)績效考核監(jiān)管制度,建立健全信息化、智能化現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的考核機(jī)制,推動(dòng)民警守土有責(zé),守土盡責(zé),提升路面見警率、管事率、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法率。

北京結(jié)合實(shí)際,積極構(gòu)建“情、指、勤、督”服務(wù)一體化警務(wù)體系,西安推動(dòng)實(shí)施形成“情、指、勤、督、宣”五位一體高效勤務(wù)模式,都為深化勤務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。

四、小結(jié)

習(xí)近平總書記在10月31日中央政治局集體學(xué)習(xí)人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)時(shí)深刻指出,人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量,并要求加強(qiáng)人工智能同保障和改善民生結(jié)合,抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點(diǎn),加強(qiáng)人工智能在交通等領(lǐng)域的深度運(yùn)用,創(chuàng)新智能服務(wù)體系,要加強(qiáng)人工智能同社會(huì)治理的結(jié)合,開發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的人工智能系統(tǒng),加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和公共需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè),推進(jìn)智慧城市建設(shè),促進(jìn)人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度運(yùn)用,運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。習(xí)近平總書記的重要講話,為人工智能在交通管理領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用提供了遵循,指明了方向。

截至2018年9月底,全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.2億輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺^4億人,充分顯示了我國交通發(fā)展前景。面對(duì)新態(tài)勢(shì)、新發(fā)展、新需求,必須走科技強(qiáng)警、技術(shù)新警之路。大數(shù)據(jù),云計(jì)算,互聯(lián)網(wǎng),人工智能等新技術(shù)日新月異,為智能交通的發(fā)展帶來無限的可能,也為新時(shí)代交通治理插上了飛翔的翅膀。

未來交通治理與新技術(shù)的融合將更加緊密,新技術(shù)的發(fā)展將在交通治理的舞臺(tái)上熠熠生輝。我們也將積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,緊盯新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”,不斷推動(dòng)交通治理能力水平的現(xiàn)代化,為智能交通發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。