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“根治”車(chē)位供需矛盾智慧停車(chē)或成“解藥”

發(fā)布時(shí)間:2017-12-26 分類(lèi):趨勢(shì)研究

汽車(chē)作為出行的必備工具之一,汽車(chē)保有量得到攀升的同時(shí),城市“停車(chē)難”問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。而智慧停車(chē)的逐漸火熱,似乎成為破解這一難題的“金鑰匙”。

供需矛盾凸顯“買(mǎi)車(chē)容易,車(chē)位難求。”

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的加速、人民生活水平的提高,交通擁堵和停車(chē)場(chǎng)不足已成為城市公共管理的難題之一。

“我國(guó)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)具有突然性和爆發(fā)性,這導(dǎo)致城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的滯后;一段時(shí)期政府和學(xué)術(shù)界都鼓勵(lì)公交出行優(yōu)先,忽視了民眾對(duì)私家車(chē)追求的熱度和持久性;停車(chē)難已經(jīng)成為各個(gè)城市的城市病之一,除了增量,存量停車(chē)位的大量閑置和浪費(fèi)也越來(lái)越引起關(guān)注。”廣州市博士科技創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭澎表示。

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。大城市的小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1∶0.8,中小城市的小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例則約為1∶0.5。并且停車(chē)位缺口正在持續(xù)擴(kuò)大,停車(chē)問(wèn)題所引發(fā)的糾紛更是屢見(jiàn)不鮮。

值得注意的是,為了緩解供需矛盾,近年來(lái)國(guó)家一直在政策上大力扶持智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè),試圖通過(guò)科技手段緩解停車(chē)位的供需難題。其中,《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知》、《關(guān)于2016年停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》等,均對(duì)智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)給予了相應(yīng)的政策指導(dǎo)和支持。

從政府的角度來(lái)講,發(fā)展智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè),有助于利用社會(huì)資源和力量緩解日趨嚴(yán)重的城市交通擁堵現(xiàn)象,提高城市運(yùn)行效率和大眾出行便捷性,促進(jìn)城市居民幸福感和獲得感的提升。

智慧停車(chē)服務(wù)彌補(bǔ)了停車(chē)資源供給方和需求方之間的信息不對(duì)稱(chēng),讓車(chē)位資源和停車(chē)需求得到更加高效實(shí)時(shí)的匹配。智慧停車(chē)一方面會(huì)提高居民開(kāi)車(chē)出行停車(chē)的便捷性,另一方面會(huì)大大提高城市各種閑置停車(chē)資源的利用,促進(jìn)停車(chē)資源的分享和利用。”

另外,彭澎強(qiáng)調(diào),智慧停車(chē)如果真正得到推行,可以形成政府、車(chē)主、業(yè)主等多贏局面,更重要的是盤(pán)活社會(huì)資源,甚至推動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

事實(shí)上,國(guó)內(nèi)的智慧停車(chē)市場(chǎng)就發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,一直保持著穩(wěn)中求好的良好態(tài)勢(shì)。在停車(chē)位供需矛盾的日益突出和政策紅利不斷釋放的背景下,智慧停車(chē)行業(yè)勢(shì)必將迎來(lái)“春天”。

數(shù)據(jù)是很好的佐證。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)智慧停車(chē)行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出,截至2015年6月,我國(guó)汽車(chē)保有量為1.63億輛,以車(chē)主一年3000元的停車(chē)花費(fèi)測(cè)算,停車(chē)收費(fèi)的靜態(tài)市場(chǎng)空間達(dá)到約5000億元。智慧停車(chē)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5766億元。

另有報(bào)告顯示,停車(chē)行業(yè)規(guī)模正在以年均18%的增速快速增長(zhǎng)。僅2016年,停車(chē)行業(yè)交易規(guī)模已達(dá)4200億元。預(yù)計(jì)到2021年,停車(chē)交易整體規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元,其中,商業(yè)體規(guī)劃車(chē)位交易額7800億元,路側(cè)停車(chē)位交易額將超過(guò)2000億元。

而相較于國(guó)外,我國(guó)智慧停車(chē)尚屬于初級(jí)發(fā)展階段,未來(lái)仍存在很大的發(fā)展空間。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)-鵬元地方財(cái)政投融資研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫來(lái)成提出,建設(shè)智慧停車(chē)不妨采取PPP模式、納入智慧城市建設(shè)等,為停車(chē)廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)商機(jī),吸引商業(yè)資本關(guān)注。

在政策和資本的雙重利好之下,千億級(jí)的智慧停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)仍然不能避免“停車(chē)資源”和“平臺(tái)功能”的兩大考驗(yàn)。

與此同時(shí),盡管各地都使出渾身解數(shù),雙層停車(chē)位、立體停車(chē)樓、摩天輪式停車(chē)場(chǎng)等各類(lèi)新型停車(chē)設(shè)施頻頻落地,但停車(chē)難問(wèn)題仍然未能從根本上得到解決。

“停車(chē)難”的癥結(jié)不僅僅在于車(chē)位不足,更在于汽車(chē)和車(chē)位之間的信息不對(duì)稱(chēng),導(dǎo)致停車(chē)資源沒(méi)有得到充分利用。

智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只有整合足夠多的車(chē)位資源和足夠多的停車(chē)服務(wù)需求,才能讓需求和供給之間有足夠的匹配機(jī)會(huì)。

此外,彭澎還指出,智慧停車(chē)在發(fā)展中會(huì)遇到一些難點(diǎn),第一,是業(yè)主利益的保護(hù),時(shí)間的合理化、利益分配的合理化;第二,是物業(yè)管理公司的積極性,要讓他們有利可圖,又要協(xié)調(diào)兩種收費(fèi)系統(tǒng)的矛盾,及時(shí)為業(yè)主方便騰出車(chē)位增加了管理難度;第三,是軟件設(shè)計(jì)要考慮到不同地區(qū)、不同社區(qū)、不同單位的需求,尤其是政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)等在閑置時(shí)間的安排。

對(duì)此,彭澎認(rèn)為,首先應(yīng)盡快在每個(gè)城市設(shè)立試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣;其次政府要做好推動(dòng)、撮合、協(xié)調(diào)等工作,包括立法;再次商業(yè)模式的設(shè)計(jì)非常重要,否則很大的產(chǎn)業(yè)空間也難以開(kāi)發(fā)出來(lái)。

在溫來(lái)成看來(lái),停車(chē)場(chǎng)建設(shè)這一問(wèn)題涉及問(wèn)題較多,從根本上講,需要從改革城市規(guī)劃入手,采用加大停車(chē)廠建設(shè)力度,增加有效供給,與改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?、生活方式相結(jié)合,逐步緩解和解決這一問(wèn)題。

此外,有專(zhuān)家建議,一是推進(jìn)車(chē)位資源和設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化,讓車(chē)位資源得到更加高效利用,讓停車(chē)服務(wù)更加便捷。二是完善智慧停車(chē)相關(guān)管理制度,促進(jìn)和激勵(lì)社會(huì)各方將各類(lèi)閑置停車(chē)資源在智慧停車(chē)平臺(tái)上的分享。三是建立公正合理的車(chē)位資源分享收益機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)各方將閑置的車(chē)位資源拿出來(lái)分享。