科技成就生活之美！創(chuàng)新技術(shù)也正在悄悄影響交通出行，城市交通智能化管理系統(tǒng)，便是科技輔助交通運(yùn)行的重要體現(xiàn)。汽車電子標(biāo)識(shí)、人臉識(shí)別、電子抓拍、視頻分析大數(shù)據(jù)、智能停車場(chǎng).......這些高科技產(chǎn)品都在被廣泛應(yīng)用。在不遠(yuǎn)的未來(lái)，智能交通系統(tǒng)還將為交通的井然秩序大顯身手！

2017年9月21日，由中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)支持，湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市智慧交通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、上海智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南京市智能交通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、安徽省智能交通協(xié)會(huì)等地方行業(yè)組織聯(lián)合主辦的“2017年中國(guó)城市智能交通管理暨科技創(chuàng)新論壇”在長(zhǎng)沙舉辦。同濟(jì)大學(xué)智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)研究中心主任楊曉光分享了《城市交通綜合治理與智能管理決策支持系統(tǒng)》的主旨演講。本文為現(xiàn)場(chǎng)演講速記整理，未經(jīng)演講者本人審核。

非常高興今天參加這個(gè)論壇，首先祝賀論壇成功舉辦!我今天的議題主要有五個(gè)方面。

第一交通運(yùn)輸系統(tǒng)的問(wèn)題

智能交通，辭海的釋義：交通是人和物的移動(dòng)，包括在場(chǎng)外、場(chǎng)內(nèi)做很多檢測(cè)系統(tǒng)，目的都是跟這個(gè)有關(guān)。運(yùn)輸是用交通工具把人其物從一處運(yùn)輸?shù)搅硗庖惶帯?/span>

未來(lái)人類社會(huì)將面臨什么問(wèn)題?一個(gè)是社會(huì)問(wèn)題，一個(gè)是環(huán)境問(wèn)題，一個(gè)資源問(wèn)題，還有生存與發(fā)展問(wèn)題，都和交通相關(guān)。人類生存發(fā)展必然要移動(dòng)，交通阻塞和安全問(wèn)題一直困擾我們，改善交通的方式方法由來(lái)已久，但很多方法逐步被發(fā)現(xiàn)是有局限性的。因此，我們需要不斷找尋一些新方法。

找新方法時(shí)必須從系統(tǒng)層面解決。我非常贊同剛才王笑京老師說(shuō)的，智能交通一定要有系統(tǒng)，也就是S，沒(méi)有S就只是泛泛的智能交通，這個(gè)系統(tǒng)傳統(tǒng)意義上講是人、車、路、環(huán)境，還有物。還有一個(gè)規(guī)則問(wèn)題，特別是隨著自動(dòng)駕駛車路協(xié)同系統(tǒng)的法律問(wèn)題。另外一個(gè)重要因素是信息，它的介入，讓我們的系統(tǒng)更強(qiáng)大，效率更高。

中國(guó)智能交通市場(chǎng)被測(cè)算過(guò)有很大，目前已有若干上市公司，還有更多的公司正在做上市的準(zhǔn)備，但究竟有大空間?如果是現(xiàn)在這種玩法的話，基本上不會(huì)有太多上升空間，因?yàn)槲覀儾](méi)有很好的處理投入和產(chǎn)出。很多城市建了智能交通系統(tǒng)，建了有什么效果?這個(gè)問(wèn)題回答不出來(lái)，智能交通就沒(méi)有未來(lái)。

道路和交通是一體的，只有道路才能把所有綜合交通系統(tǒng)連接起來(lái)。城市越來(lái)越大，必然成為一個(gè)綜合體系，包括交通網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)等四張網(wǎng)，智能交通更多是討論信息網(wǎng)，綜合交通網(wǎng)絡(luò)則是四網(wǎng)合一，服務(wù)于人流、物流的復(fù)雜系統(tǒng)。如果把一個(gè)系統(tǒng)變成一道練習(xí)題，四張網(wǎng)里面最容易做的是信息網(wǎng)，但是沒(méi)有交通網(wǎng)的需求，沒(méi)有設(shè)施網(wǎng)的支持，信息網(wǎng)就是空的，信息網(wǎng)是將交通網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)等整合起來(lái)，是多模式聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)集成。

我們還需要考慮外延，通過(guò)交通空間把城市里居住、生活、休憩等區(qū)域有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。

交通問(wèn)題就是五個(gè)問(wèn)題，我們長(zhǎng)期以來(lái)總是盯著阻塞、事故，其實(shí)還有很多問(wèn)題。比如便捷性問(wèn)題，MAAS(移動(dòng)即服務(wù))，國(guó)際上認(rèn)識(shí)到交通的本源問(wèn)題還是在服務(wù)上，所以便捷性問(wèn)題不能忽視。城市功能越來(lái)越強(qiáng)大，可是城市系統(tǒng)變得越來(lái)越脆弱，所以現(xiàn)在公共安全問(wèn)題，防災(zāi)救災(zāi)問(wèn)題很重要。另外還有旅游交通，大型活動(dòng)的交通等等，大型客流交通將會(huì)面臨很多問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題并不是沒(méi)有人研究或解決。實(shí)際上，一個(gè)城市的交通系統(tǒng)如何，七分建設(shè)三分管理。三分管里面不僅僅是交警，城市管理還包括交通部門的運(yùn)輸管理，這些問(wèn)題不統(tǒng)一進(jìn)行處理很難達(dá)到我們的目的。

未來(lái)的交通需求是不斷增長(zhǎng)的，但是供給增長(zhǎng)是有限的，怎么辦?這個(gè)問(wèn)題我這里給出五個(gè)方向：一是走公共交通之路，二是交通設(shè)計(jì)，三是交通管理，四是智能交通，五是公共政策。

第二交通問(wèn)題對(duì)策與綜合治理

中國(guó)交通問(wèn)題的特點(diǎn)是長(zhǎng)期規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)沒(méi)有做好，特別是設(shè)計(jì)，我們對(duì)規(guī)劃不能過(guò)于苛求，高速發(fā)展的情況下，很難判斷精準(zhǔn)。但是設(shè)計(jì)問(wèn)題不是簡(jiǎn)單說(shuō)畫(huà)圖的概念，而是一個(gè)系統(tǒng)方案的制定問(wèn)題?，F(xiàn)在諸多城市開(kāi)始意識(shí)到交通設(shè)計(jì)很重要，一座城市交通系統(tǒng)構(gòu)筑比造一棟樓要更嚴(yán)謹(jǐn)。道橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括陸基、路面、排水、綠化、照明，全部是力學(xué)、材料學(xué)、物理學(xué)的問(wèn)題，而交通面對(duì)的是一個(gè)有功能性的且要求性能最優(yōu)的體系。

如何把一個(gè)交通系統(tǒng)做好，不是簡(jiǎn)單規(guī)劃完后，就進(jìn)入土木建設(shè)階段，而是當(dāng)交通設(shè)計(jì)完成，還要加一輪面向管理和服務(wù)的設(shè)計(jì)，這樣交通系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)完整的閉環(huán)。

中央城市工作會(huì)議上明確提出未來(lái)要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。以后我們的城市交通將會(huì)發(fā)生變革，如果不把這個(gè)事情上升到一定高度來(lái)認(rèn)識(shí)，信息化、智能化，就難以實(shí)現(xiàn)。

從交通的幾個(gè)要素來(lái)看，城市外部因素、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、體制、科技都在影響交通系統(tǒng);從技術(shù)層面來(lái)講，交通系統(tǒng)的優(yōu)化不僅要有技術(shù)支撐，還包括交通政策決策、交通規(guī)劃、交通設(shè)計(jì)、管理、控制、服務(wù)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一句話，智能交通僅僅是改善交通的手段之一，因?yàn)槠叻纸ㄈ止?，建不好，在沙灘上搞的智能交通都是白費(fèi)，不能夠延伸人類能力的交通系統(tǒng)都不是ITS，僅僅是IT+S，不能改善交通的ITS是無(wú)產(chǎn)業(yè)科研。

第三交通管理的意義與定位

交通管理概念上就是管理主體利用各種要素借助管理手段完成一個(gè)組織過(guò)程。我們所做的智能交通是否有助于這些過(guò)程的有機(jī)化和實(shí)現(xiàn)?比如管理規(guī)則，要靠科學(xué)支撐，管理資源配置、目標(biāo)設(shè)立與分解，組織與實(shí)施，過(guò)程控制、效果評(píng)價(jià)。

具體講交通管理，管理主體有公安交管還有交通局，管理手段有很多，管理的目的有通暢、效率、安全、環(huán)保、便利等。智能交通有利于協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)供需評(píng)價(jià)，有利于系統(tǒng)資源組織，有利于實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通設(shè)施與公共交通的協(xié)調(diào)，規(guī)范秩序等。管理手段的制定基本上是一個(gè)定性的過(guò)程。

基于智能交通系統(tǒng)具體可以做這幾方面，交通系統(tǒng)管理，交通需求管理、交通控制管理、主動(dòng)交通管理、交通行為管理。主動(dòng)交通管理是在良好的基礎(chǔ)設(shè)施和條件下進(jìn)行的，管理的核心是三個(gè)點(diǎn)，用非工程手段改善交通，采用動(dòng)態(tài)的措施改善交通，少花錢多辦事。

第四交通管理精細(xì)化內(nèi)涵

所謂精細(xì)化管理其實(shí)是細(xì)分交通管理。大概念、大樣條，時(shí)間細(xì)分、空間細(xì)分、對(duì)象細(xì)分、時(shí)空細(xì)分都可以做。精準(zhǔn)交通管理，精細(xì)并不是很重要，精準(zhǔn)要有針對(duì)性、有科學(xué)性。精致交通管理，如何考慮人、品質(zhì)化與經(jīng)典化的管理。

第五智能管理決策支持系統(tǒng)

交通管理要做好必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的智能管理決策支持系統(tǒng)。增加有效供給，還有調(diào)整需求，這些都是交通管理要做的事情，再進(jìn)一步就是設(shè)施平衡，運(yùn)行協(xié)調(diào)、管理優(yōu)化。這個(gè)過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)方案精準(zhǔn)化，必須要進(jìn)行交通管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，才能進(jìn)一步做出決策支持。

關(guān)于交通的常態(tài)、非常態(tài)的管理，也必須做出系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。同樣，在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上要做出一個(gè)決策支持。比如交通需求管理，就是要減少出行量，優(yōu)化出行分布，豐富出行方式選擇等，都停留在定性或者宏觀上。路面上的交通流組織，嚴(yán)格按照現(xiàn)狀問(wèn)題分析、組織方案設(shè)計(jì)，最后方案生成。

這個(gè)過(guò)程需要一個(gè)比較好的支撐。所以需要智能交通，即交通信息導(dǎo)入后使得交通的參與者、交通設(shè)施、交通工具有序化。

智能交通剛提出時(shí)，大陸、臺(tái)灣翻譯是兩個(gè)版本，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)和智慧交通系統(tǒng)，臺(tái)灣叫智慧交通系統(tǒng)。現(xiàn)在智慧交通概念被提出其實(shí)是智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)的補(bǔ)充，在智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上融入了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等技術(shù)，通過(guò)高新技術(shù)匯集交通信息，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)更強(qiáng)的整合、智能化主動(dòng)管理、一站式出行服務(wù)、科學(xué)決策等，就是現(xiàn)在的智慧交通。

智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)是有一定體系的，出行過(guò)程中人類有高度的智能性、主動(dòng)性，管理有高度的智能性、主動(dòng)性，系統(tǒng)有高度的透明性，所以我們要做的是，如何能把這些數(shù)據(jù)夠很好的運(yùn)用起來(lái)，再分析應(yīng)用到交通系統(tǒng)中，讓它真正變成感知有用的數(shù)據(jù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)是隨時(shí)在線，實(shí)時(shí)收發(fā)，服務(wù)多樣化等，百度2015年每天響應(yīng)230億次定位需求，可以用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行人們大范圍遷徙規(guī)律的歸納，甚至是具體交通系統(tǒng)現(xiàn)象演化的分析等，有了這些之后，交通的狀態(tài)能夠?qū)崿F(xiàn)全要素全尺度的感知，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，這是互聯(lián)網(wǎng)交通系統(tǒng)的走向。

對(duì)交通，原來(lái)是瞎子摸象，現(xiàn)在可以全面化，這一點(diǎn)很重要。決策支持，怎么做?美國(guó)人打中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，用計(jì)算機(jī)預(yù)先推演，現(xiàn)在也可以對(duì)交通管理進(jìn)行推演，比如說(shuō)區(qū)域交通狀態(tài)演化規(guī)律分析等。交通系統(tǒng)將變成一個(gè)真正的閉環(huán)，先通過(guò)信息感知，包括歷史數(shù)據(jù)運(yùn)用形成戰(zhàn)略，然后進(jìn)行仿真推演，然后進(jìn)行決策和分析。

基于交通狀態(tài)反饋的智能交通管理系統(tǒng)。考慮全息交通信息環(huán)境下?tīng)顟B(tài)和信息的互動(dòng)機(jī)理，基于系統(tǒng)感知終端的再感知技術(shù)，行程各種感受手段和感知技術(shù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，最終滿足和適應(yīng)交通狀態(tài)的動(dòng)態(tài)變化，為交通管理和決策服務(wù)。自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)就是新的感知技術(shù)和系統(tǒng)。

最后，和諧的城市與和諧交通的理解在每個(gè)人心中。城市交通管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，理念和機(jī)制上必須綜合治理。精細(xì)化交通管理核心是專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精致化、科學(xué)化，基于日益先進(jìn)和精準(zhǔn)的交通信息檢測(cè)，計(jì)算和人工智能技術(shù)和方法，全息感知技術(shù)可針對(duì)性的整合數(shù)據(jù)從而提高感知和應(yīng)用的水平。