國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣

發(fā)展智慧停車打造“停車+”經(jīng)濟(jì)

“智慧城市在我國經(jīng)過八年多的發(fā)展，已經(jīng)滲入市民生活的方方面面，智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用在方便市民的同時，也推動了城市的快速發(fā)展。”單志廣開門見山地說。近年來，隨著我國汽車保有量的大幅增長，停車位的缺口不斷增大，“停車之痛”成為城市的通病。

單志廣表示，智慧停車是解決停車難的一個有力抓手。所謂智慧停車就是在信息技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)融合發(fā)展的時代背景下，實(shí)現(xiàn)停車要素和資源的互聯(lián)互通、廣泛共享、有效聚合和充分釋放。智慧停車如何實(shí)現(xiàn)，單志廣也給出了12個“停車+”經(jīng)濟(jì)模式，其中包括，“停車+養(yǎng)護(hù)”、“停車+就醫(yī)”、“停車+娛樂”等。“以‘停車+’就醫(yī)模式為例，針對如今眾多醫(yī)院停車難問題，相關(guān)企業(yè)可開辟代泊軟件并提供相關(guān)的服務(wù)，代替車輛駕駛?cè)送２窜囕v，節(jié)省了駕駛?cè)伺抨?duì)等車位的時間?！眴沃緩V解釋說。他表示，面對不斷提速的智慧城市建設(shè)，智慧交通要用新思維、新理念進(jìn)行創(chuàng)新和探索，從而實(shí)現(xiàn)整個城市交通出行方式的智慧化，實(shí)現(xiàn)城市交通要素和資源配置的合理化，廣大市民生活的便利化。

中國城市公共交通協(xié)會副理事長兼秘書長劉舉

“存量利用＋增量開發(fā)”實(shí)現(xiàn)供給

“治理停車泊位一位難求，從有效利用存量，科學(xué)開發(fā)增量兩方面著手、兩條腿走路便可以很好地破題?！眲⑴e說。

劉舉坦言，目前停車難題大都由城市建設(shè)過程中的歷史欠賬造成。“過去的城市建設(shè)特別是居住區(qū)的建設(shè)，車位的配建指標(biāo)比較低，而近年來汽車保有量的快速增長，使二者之間造成了巨大的反差和矛盾。”在中國，許多城市車位的缺失率在50%以上，而數(shù)量有限的車位，其有效利用率卻也只達(dá)到了50%。因此在治理的過程中，首先要提高存量車位的有效利用，“智慧停車”便是存量停車資源管理的有效手段。與此同時，政府部門還需要制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵社會資本參與到停車場的建設(shè)中來，增加有效供給。

劉舉指出，停車是一種消費(fèi)行為，不是福利，不能免費(fèi)。價格是調(diào)劑供需平衡的關(guān)鍵?！巴＼噧r格是根據(jù)市場的需求而決定，停車價格的決定權(quán)是業(yè)主，不是行政主管部門?！眲⑴e同時建議，在抓好停車泊位建設(shè)、利用的同時，還要加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，做好經(jīng)營性停車場備案制，將違章停車與個人信用掛鉤，增加違法違規(guī)成本。

深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心副總工程師呂國林

搭建平臺實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車”

“我們在剖析城市停車難的過程中，搭建起了停車管理的信息化平臺，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車’的實(shí)際應(yīng)用?！闭搲?，呂國林同與會嘉賓們共同分享了深圳市在破題停車難過程中的一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法。

呂國林指出，目前城市七大停車痛點(diǎn),包括政策缺位、法律滯后、價格失靈、管理不佳、設(shè)施缺乏、體驗(yàn)一般以及反饋不足。為此，該中心通過研究、制定形成了涉及政策綱領(lǐng)、價格機(jī)制、平臺開發(fā)等七個環(huán)節(jié)在內(nèi)的《城市智慧停車整體解決方案》。其中，在平臺開發(fā)方面，他們開發(fā)的深圳市道路停車管理平臺，采用“手機(jī)+前端物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)云平臺”的技術(shù)模式，讓駕駛員通過手機(jī)APP便可實(shí)現(xiàn)車位的預(yù)定收費(fèi)，同時云平臺的運(yùn)營管理，也極大降低了停車管理企業(yè)的運(yùn)營成本，成為道路停車收費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)營模式的重大創(chuàng)新。

中國智能交通協(xié)會常務(wù)理事關(guān)積珍

做好頂層設(shè)計綜合施策

“如今在我國，許多城市都面臨著停車資源無法滿足停車需求的現(xiàn)實(shí)問題，因停車難而帶來的交通、治安、消防等方面的問題，也使得治理停車難成為了一個系統(tǒng)的社會治理問題。”關(guān)積珍表示，在這個過程中需要由政府牽頭各相關(guān)部門研究綜合的解決對策。

關(guān)積珍以北京為例，“2002年至2004年期間，北京的機(jī)動車超常規(guī)增長，相關(guān)停車配套設(shè)施、政策等跟進(jìn)不及時，導(dǎo)致北京錯過了停車治理的最佳時機(jī)?！标P(guān)積珍表示，就目前哈爾濱的現(xiàn)狀來看，哈爾濱還存在著很大的治理空間，這就需要政府部門在智慧城市建設(shè)過程中做好頂層設(shè)計，研究、制定一套詳實(shí)的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通綜合設(shè)計規(guī)劃，同時統(tǒng)一協(xié)調(diào)智能交通發(fā)展過程中涉及的城建、交通運(yùn)輸、公安等部門齊抓共管，綜合施策