從網(wǎng)約車補(bǔ)貼大戰(zhàn)、交通運(yùn)輸部出臺(tái)網(wǎng)約車新規(guī)，到滴滴出行并購(gòu)優(yōu)步中國(guó)；從一線城市排序之變，到各地紛紛推進(jìn)綠色出行、智慧交通、“大數(shù)據(jù)+交通”的布局；從國(guó)家層面出臺(tái)“八縱八橫”高鐵路網(wǎng)的宏大藍(lán)圖，到新一輪城市地鐵與輕軌的規(guī)劃建設(shè)；從拼車、順風(fēng)車、代駕、租車等網(wǎng)約車市場(chǎng)的細(xì)分，到摩拜單車等共享單車風(fēng)靡京滬——不管你是自己開車或習(xí)慣使用網(wǎng)約車的上班族，還是嘗試開網(wǎng)約車增加收入的司機(jī)；是期待本地借助高鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)增進(jìn)發(fā)展的市民，還是常出門“看世界”的“驢友”；是熱衷單車出行的年輕人，還是關(guān)注城市交通發(fā)展的專業(yè)人士——我們每個(gè)人的生活，都或多或少地被城市出行的發(fā)展、變化、改革影響著，而關(guān)于交通出行的話題，也常常被媒體、網(wǎng)民、專業(yè)人士和普通市民談?wù)撝?/span>

    那么，當(dāng)“我們”所代表的網(wǎng)民，對(duì)于城市的交通出行，到底在談?wù)撌裁矗俊拔覀儭弊铌P(guān)注哪些方面？在談?wù)摻煌〞r(shí)有哪些傾向、意見和看法？媒體、網(wǎng)民、政府對(duì)于這些話題的關(guān)注有哪些不同的解讀和思路？人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室擬利用2016年1月1日至6月30日這半年來的城市出行輿情大數(shù)據(jù)，對(duì)22個(gè)重點(diǎn)城市交通出行的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行整體呈現(xiàn)。

    “地鐵”“機(jī)場(chǎng)”成為各城市最熱門話題

    對(duì)22個(gè)城市的相關(guān)新聞報(bào)道進(jìn)行詞頻分析，可以為每一個(gè)城市總結(jié)出最常出現(xiàn)的十大名詞和十大動(dòng)詞，其中“地鐵”“機(jī)場(chǎng)”出現(xiàn)在每一個(gè)城市的十大名詞榜中，其次是“交通”（出現(xiàn)20次）、“公交（車）”（出現(xiàn)19次）、“軌道”（出現(xiàn)7次）、“司機(jī)”（出現(xiàn)7次）、“項(xiàng)目”（出現(xiàn)7次）、“航線”（出現(xiàn)5次）、“鐵路”（出現(xiàn)5次）、“中國(guó)”（出現(xiàn)4次）、“公路/道路”（出現(xiàn)4次）、“五一”（出現(xiàn)4次）、“高鐵”（出現(xiàn)3次）、“網(wǎng)約車/專車/滴滴”（出現(xiàn)3次）。

    輿情反映出，在22個(gè)城市中，“地鐵”“機(jī)場(chǎng)”是最受輿論關(guān)注的交通工具或場(chǎng)所，主要關(guān)注點(diǎn)集中于新線路/航線的規(guī)劃、建設(shè)、開通；其次是“自駕”（本文將其做動(dòng)詞分析，但由于與本部分聯(lián)系緊密，故將其與其他名詞一起對(duì)比），主要關(guān)注點(diǎn)集中于春節(jié)、小長(zhǎng)假、周末的出行；再次是“公交（車）”等公共出行方式，并且在公交（車）、出租車、網(wǎng)約車等公共出行上，關(guān)注點(diǎn)常集中于“司機(jī)”和“公路/道路”狀況等方面；最后是“鐵路”“高鐵”等城際出行方式，主要關(guān)注點(diǎn)在于高鐵站的新建和開通等（見圖1）。

    “開通”“建設(shè)”成為各地交通主要?jiǎng)討B(tài)

    22個(gè)城市中，有20個(gè)城市的十大動(dòng)詞包含“自駕”，19個(gè)包含 “開通/通車”，其次是“建設(shè)”“招標(biāo)”“運(yùn)營(yíng)”“施工”“新增”“規(guī)劃”“開工”等（見圖2）。

    可以說，這些關(guān)鍵詞大都與一個(gè)或幾個(gè)交通項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)節(jié)有關(guān)，有前期的“規(guī)劃”“投資”“招標(biāo)”，中期的“開工”“建設(shè)”“施工”，完成期的“開通（通車）”“運(yùn)營(yíng)”，甚至后期的“改造”“管理”等各個(gè)環(huán)節(jié)。輿情反映出，在為期半年的監(jiān)測(cè)中，22個(gè)城市都在城市交通方面有重大項(xiàng)目的建設(shè)與完工。從擁有不同環(huán)節(jié)關(guān)鍵詞的情況，可以反推該城市的交通建設(shè)情況：監(jiān)測(cè)期內(nèi)，絕大部分（20個(gè)）城市都有重要交通項(xiàng)目已經(jīng)“開通/通車”或“運(yùn)營(yíng)”，其次有不少（18個(gè)）城市正在“開工”“建設(shè)”“施工”，還有一些（10個(gè)）城市則處于“規(guī)劃”階段，但只有小部分（3個(gè)）城市有重要交通工程“改造”（見圖3）。

    關(guān)聯(lián)城市體現(xiàn)區(qū)域“一體化”“同城化”

    在不少城市的名詞熱詞中，都出現(xiàn)了其他相關(guān)的省份、城市或區(qū)域名，有些地區(qū)看似與本市關(guān)聯(lián)并不大，但深入研究卻能發(fā)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)城市協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)作用：很多輿論中常出現(xiàn)的地名都與新航線、鐵路線路的開通相關(guān)，或是本身就是該市周邊的熱門自駕游目的地，或體現(xiàn)了區(qū)域性的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，如京津冀、長(zhǎng)三角一體化等（見圖4）。

    以哈爾濱為例，很多河北、山東的城市成為與之相關(guān)的高頻詞，如“石家莊”“青島”“日照”“北戴河”（隸屬秦皇島市）等，這反映了民航的迅速發(fā)展。2016年3月，石家莊、秦皇島、青島均增開了前往哈爾濱的相關(guān)航線，其中石家莊、青島往來哈爾濱的航線均是該機(jī)場(chǎng)的骨干航線。據(jù)2015年《哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，哈市當(dāng)年交通運(yùn)輸總量為13158.1萬(wàn)人次，較2014年下降5.4%，但民航旅客運(yùn)輸總量達(dá)710.2萬(wàn)人次，較2014年增長(zhǎng)14.5%，體現(xiàn)了哈爾濱民航業(yè)在本市對(duì)外交通上的重要作用。

    又如對(duì)于北京，河北、京津冀是其高頻關(guān)聯(lián)地名；對(duì)于石家莊，京津冀、北京、天津是其高頻關(guān)聯(lián)地名；對(duì)于天津，北京是其高頻關(guān)聯(lián)地名。京津冀一體化在網(wǎng)民和媒體中也得到了熱烈的討論和聚焦。

    在長(zhǎng)三角的南京，揚(yáng)州、上海、安徽、浙江都是其高頻相關(guān)地；在上海，長(zhǎng)三角、北京、江蘇、杭州是其高頻相關(guān)地；在杭州，臨安、寧波、上海是其高頻相關(guān)地。

    而在珠三角的廣州，上海、南寧、東莞、深圳、佛山都是其熱點(diǎn)地名詞匯；在深圳，東莞、廣州、濟(jì)南則是其熱點(diǎn)地名詞匯。長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三地一體化的發(fā)展思路，明顯地體現(xiàn)在交通輿情中。

    當(dāng)然，作為首都的北京，更是一大半城市的高關(guān)聯(lián)地名，是否與北京有直達(dá)的高鐵或航線，常被用來衡量一個(gè)城市在交通出行和區(qū)位經(jīng)濟(jì)上的重要性；另外，不少城市及其附近的熱門景點(diǎn)，也成為高頻地名詞匯，如杭州關(guān)聯(lián)西湖，成都關(guān)聯(lián)瀘沽湖、稻城亞丁，石家莊關(guān)聯(lián)北戴河、秦皇島……熱點(diǎn)城市與熱點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展休戚與共，往往一方的輿論口碑對(duì)另一方的旅游業(yè)也有重要的促進(jìn)或負(fù)面作用。

    有趣的是，上海、天津、青島、廣州作為重要的港口城市和交通樞紐，在相關(guān)的新聞報(bào)道中，出現(xiàn)“中國(guó)”這一關(guān)鍵詞的次數(shù)最多，似乎比起其他城市更具有全國(guó)視野；而成都則是在交通輿論中最具有“國(guó)際”氣息的城市，在十大熱點(diǎn)名詞中唯一擁有“國(guó)際”一詞。在與國(guó)外地區(qū)的關(guān)聯(lián)中，上海的交通輿論出現(xiàn)“日本”“韓國(guó)”的次數(shù)最高，依次類推，重慶是“越南”，青島是“美國(guó)”。

    交通輿論反映出城市的“性別友好”氣氛

    在不少城市，“女性”“女子”“女乘客”等也常成為出現(xiàn)頻率較高的詞匯，一定程度上說明女性的出行和安全更容易引人關(guān)注。在鄭州，含“女性”相關(guān)的交通新聞和網(wǎng)民貼文比例達(dá)14.47%，其次是濟(jì)南（8.69%）、杭州（5.78%）、北京（5.50%）、上海（5.43%）、南京（5.32%）等地，而同樣含“男性”“男子”相關(guān)的新聞，則要遠(yuǎn)低于該比例（見圖5）。

    在北京，2016年3月起首都機(jī)場(chǎng)開設(shè)女性專用安檢通道，不僅提高了通行的效率，而且很好地保護(hù)了女性隱私。在鄭州，“女性”“專車”“歧視”都是該市獨(dú)有的熱點(diǎn)詞匯，這與鄭州公交推行的“女性專車”項(xiàng)目有關(guān)。為方便孕婦和哺乳期婦女在高峰期乘車，同時(shí)避免女性在夏季遭到騷擾，2016年4月，鄭州市906路公交車推出夏季女性專車，在夏季乘車高峰期時(shí)發(fā)出，僅限女性乘坐。這一新規(guī)引發(fā)本地?zé)嶙h，很多網(wǎng)友認(rèn)為此舉“貼心”；但也有男士表示“受傷”，甚至有質(zhì)疑者表示這是對(duì)男性的“歧視”。不管如何，對(duì)于孕婦、哺乳期婦女等弱勢(shì)群體在出行上的特殊照顧，以及對(duì)普通女性夏季出行時(shí)的保護(hù)，反映出一個(gè)城市在輿論中性別友好的程度。

    節(jié)假日與本地文化塑造城市的出行風(fēng)貌

    在不少城市的關(guān)鍵詞中還透露出本地文化的特點(diǎn)，比如“端午”是廣州交通相關(guān)輿論中的十大熱點(diǎn)名詞之一，體現(xiàn)出廣州人對(duì)端午節(jié)的重視?！百慅堉邸笔嵌宋绻?jié)期間最大的活動(dòng)項(xiàng)目，廣州市內(nèi)多地都會(huì)舉辦賽龍舟或龍船巡游活動(dòng)，如何規(guī)劃路線去參加龍舟比賽或參觀龍舟巡游也是市民非常關(guān)心的話題。因此，“端午”“龍舟”成為廣州特有的熱點(diǎn)名詞?！扒迕鳌薄拔逡弧眲t是南京交通輿論出現(xiàn)較多的節(jié)日，與之相關(guān)的“掃墓”“自駕”“路線”等詞匯，表明南京人對(duì)這兩個(gè)節(jié)假日的重視，而此時(shí)，臨近的上海、蘇州、揚(yáng)州、安徽、浙江等地，則成為南京人最常去的目的地。另外，“春節(jié)/春運(yùn)”是杭州、成都、南寧相關(guān)輿論最關(guān)注的節(jié)日話題。

    在本地特色文化與品牌方面，如青島，“漁船”“航線”“克利伯”“海域”“帆船”“船員”等詞語(yǔ)是活躍詞語(yǔ)?？死h(huán)球帆船賽作為全球規(guī)模最大的業(yè)余環(huán)球航海賽事，每?jī)赡昱e辦一次，青島站作為賽段之一，是該賽事?？看螖?shù)最多的城市，借助這一賽事，青島“帆船之都”城市品牌建設(shè)也在不斷深化。

    在成都，隨著以熊貓為主題的地鐵3號(hào)線的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，“3號(hào)線”“熊貓地鐵”和“盼達(dá)號(hào)”等詞一度驟升為新一屆“網(wǎng)紅”，成為本地文化和城市宣傳的“新名片”，在新媒體產(chǎn)生千萬(wàn)級(jí)的關(guān)注量。

    在西安，“老區(qū)”“振興”和“助推”等詞是熱詞，主要是因?yàn)榻陙黻兾魇∫恢敝铝τ谡霞t色旅游資源助力革命老區(qū)發(fā)展……

    從輿論的角度去研究城市的交通出行，給了我們看待城市交通的第二視角。我們不僅能了解城市交通自身存在的問題和發(fā)展動(dòng)向，更重要的是，還可以了解網(wǎng)民和媒體在這些問題和發(fā)展中的情感、態(tài)度和立場(chǎng)。

    利用輿情大數(shù)據(jù)，我們能理解網(wǎng)民群體力量的作用，但同時(shí)，不以這種群體力量來為個(gè)人偏激、狹隘的文字和行為推脫。比如不再一邊倒地“黑”某個(gè)城市的擁堵情況、不再做“鍵盤俠”去“人肉”地鐵上的不文明乘客、不再僅以感性而非理性態(tài)度去歡迎或厭惡某種政策的落地；讓我們關(guān)注城市社會(huì)的不平等、關(guān)切社會(huì)弱勢(shì)群體的特殊出行需要，但同時(shí)，不以簡(jiǎn)單化、標(biāo)簽化的概念去看待所有事物，比如為孕婦、哺乳期婦女提供更人性化的服務(wù)，為青少年在考試期間提供更合理的路線，為不會(huì)使用手機(jī)的老年人提供更便捷的打車服務(wù)；讓我們理解城市協(xié)同發(fā)展與不均衡并存、智慧交通與出行難同在等城市發(fā)展背后的復(fù)雜邏輯，但同時(shí)，也要理解不同群體認(rèn)知與行為的多元性，理解道德、法律、政治的復(fù)雜性，比如一條新地鐵線路的開通可能會(huì)更照顧某些地區(qū)的發(fā)展，單一政策難以滿足不同社會(huì)階層的不同需要，大數(shù)據(jù)的利用能帶來便利也暗藏隱憂……

    總之，透視城市的交通輿論，我們提出、批判、思考問題，討論、推進(jìn)、弘揚(yáng)優(yōu)秀的地方經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)，也不能自以為正確、正直、正義，而是在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“場(chǎng)域”中，在觀點(diǎn)、文化、利益訴求的碰撞與交織中，在認(rèn)知與行為的互構(gòu)中，政府、網(wǎng)民、媒體、個(gè)人、組織、社會(huì)，一起建構(gòu)出一個(gè)更美好、更善良、更合理的網(wǎng)絡(luò)社群，為城市交通出行的改善，乃至整個(gè)城市面貌的提升群策群力。（朱燕：人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室主任輿情分析師）