“開車出門5分鐘，停車轉路10分鐘?！睂飞接熊囈蛔鍋碚f“開車容易停車難”，早已經成為大家出行的一塊心病。

為緩解城區(qū)日益突出的交通擁堵，讓占道停放的機動車使用者做到短停、少停，減緩城市道路擁堵，11月19日，樂山市發(fā)展和改革委員會、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等單位聯(lián)合發(fā)布公告，從12月1日起，樂山主城區(qū)將實行機動車停放差別化收費，運用價格杠桿動態(tài)調控交通流量。

而從今年8月11日起，樂山住建部門也啟動了建設智能停車管理項目，在主城區(qū)規(guī)劃建設2.5萬個智能停車位。截至目前，已完成1.2萬個車位的劃線工作，停車管理員將于11月20日正式上崗。

“樂山早該對‘停車難’下手了?！薄巴＼嚨拖M的日子一去不復返了，出行成本陡然增高?！毕⒁怀隽⒖桃l(fā)樂山市民熱議，有人表示贊同，也有人質疑。

樂山停車到底有多難、什么造成了“停車難”、停車管理新方式能達到什么效果?連日來，帶著這些疑問，通過現(xiàn)場調查和走訪相關部門、單位，試圖剖析樂山“停車怪象”。

怪象：

車隨人停停車位被“私化”

11月18日晚7點，駕車至張公橋特色餐飲街區(qū)時，這里已人聲鼎沸，道路兩側的停車位被塞得滿滿當當。好不容易“瞄到”臨街商鋪前還有一個空位，卻發(fā)現(xiàn)車位正中間放了一輛自行車?！斑@里不能停車，會擋著我們做生意?！闭郎蕚渑查_自行車時，一男子從餐飲店走出來直接坐在了自行車后座上。無奈之下，只好“另覓他處”，豈料繞行回來經過該車位時發(fā)現(xiàn)，一輛黑色轎車停了進去。

通過多日的走訪發(fā)現(xiàn)，臨街商家圈占公共停車位并非個別現(xiàn)象，尤其是在餐館集中的清風街、油榨街、茶坊路等道路街區(qū)，“私化”現(xiàn)象十分普遍。

隨后，沿著其中一條岔路——里仁街前行，在里仁閣小區(qū)外注意到，只要有縫隙的地方就有汽車的身影，還有的車主已經不滿足將車停在路邊，直接“騎”上了人行道。然而，就在這個小區(qū)斜對面幾十米的位置，正是里仁街停車場，停車場內仍有不少空位。

“工作日至少要空一半的車位，周末來停車的私家車多一些，主要以外地車為主，但也從未飽和過。”該停車場的工作人員介紹，這里從2017年底修好對外營業(yè)，按相應標準收費，“哪怕這兒有空位他們也不會進來，車停路邊省錢省事。”

近日，隨機采訪了30位樂山本地司機，大多數(shù)都表示一旦在指定位置找不到有劃線的停車位，要么選擇就近的小巷子停放，要么就在人行道加塞?！拔铱吹狡渌囍鞫纪Ｔ谏厦?，就跟著停了?！逼渲幸晃粯飞杰囍魈寡?，多年來“車隨人停”早已成為習慣，久而久之，也產生了“人家都能停這里，我為什么不能?！钡膹谋娦睦?。

探因：

車多路堵車位少的惡循環(huán)

樂山市交警部門有關負責人坦言，以上的情況每天都在城區(qū)上演：車輛找不到停車位而亂停亂放、滯留在城區(qū)道路上或者反復循環(huán)行駛，形成了“交通擁堵—車位不足—車位被長期占用—車輛在道路無效行駛—加劇行車難、停車難”的惡性循環(huán)，而這背后正是“車多位少”供需失衡。

一組數(shù)據(jù)得以佐證：截至2018年4月底，樂山市城區(qū)機動車保有量為12.08萬輛，節(jié)假日高峰期外地來樂車輛約為2.8萬輛次，需公共停車泊位3.5萬余個，而城區(qū)公共停車位只有1.6萬余個。

“老城區(qū)、大型商貿集中區(qū)等區(qū)域長期‘一位難求’。”樂山城投(集團)公司(以下簡稱“樂山城投”)相關負責人坦言，受過去經濟條件限制，城市建設缺乏合理布局和長遠規(guī)劃，導致供需失衡。為了緩解“停車難”問題，各部門采取了增加公交線路、加強停車場建設、加大對機動車亂停亂放的處罰力度、鼓勵城區(qū)行政事業(yè)單位內部停車場對外開放等措施，依然無法滿足不斷增長的停車需求。

值得一提的是，一方面汽車保有量和公共車位需求量間缺口巨大，另一方面住宅區(qū)停車位卻大量閑置?！耙粋€車位10萬元左右，不如就停在路面上。”住在樂山城北某住宅小區(qū)的張先生說，自家的車都停在小區(qū)外，附近的背街小巷每天都停滿了車，地下車庫的車寥寥無幾。

“停一小時如此，停一天也如此?！睒飞匠峭敦撠熑私忉專瑯飞浆F(xiàn)行停車“2元/輛·次”的收費標準是2007年制定，收費固化導致價格杠桿失調。且多數(shù)停車區(qū)域已無人管理，存在停放標準不統(tǒng)一、不規(guī)范，導致一些車主長期占用停車泊位，停放大量“僵尸車”，部分商家強占公共停車泊位等亂象屢屢發(fā)生，“停車位周轉利用率低，是更為根本的原因?！?

破局：

建智能停車位差別化收費

找準病因，對癥下藥。首先，為補齊布局“短板”，樂山正在實施停車場公廁PPP項目，在人流密集區(qū)、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域，新增9個停車場、近2000個停車位;其次，隨著“互聯(lián)網+停車”在全國推廣，“智慧停車”成為突破口。

11月19日，在城區(qū)柏楊中路、鳳凰路中段等街道看到，過去臨時停放車輛的區(qū)域，全部用白線重新劃上了車位線，并統(tǒng)一編上了號碼，到底這些編號有什么區(qū)別?這些停車位和之前有何不同呢?

“項目施行前，相關部門對主城區(qū)的停車資源進行了重新規(guī)劃，將規(guī)劃建設2.5萬個停車位，目前已完成1.2萬個?！必撠煬F(xiàn)場施工的樂山市城市資源開發(fā)利用有限公司工作人員告訴我們，這是正在實施的樂山主城區(qū)智能停車管理項目，建成后中心城區(qū)停車位將實行智能管理，差異化計時收費，不再收取現(xiàn)金，繳納停車費只需掃碼便可。

停車位重新劃線是項目第一步，之后將陸續(xù)安裝地磁、PDA等智能設備，首批將建設1萬個智能停車位，實現(xiàn)智能設備自動進行數(shù)據(jù)傳輸和記時，“今后，車主還可通過手機APP自主繳費，還能查詢車位信息、停車記錄等?！痹摴ぷ魅藛T介紹，11月12日至16日，公司正在對停車服務人員進行上崗前的集中培訓，停車服務人員20日全部到崗就位。

除了通過智能系統(tǒng)提升管理水平，從12月1日起，樂山主城區(qū)停車還將告別近10年的“2元時代”，按照不同時段、不同位置、不同區(qū)域進行差異化收費。根據(jù)收費標準，首小時5元的占道車位高于2小時3元的非占道車位。

“通過價格杠桿對車輛停放實行區(qū)域調控，引導路內停車向路外轉移，推行‘快?？熳摺Ｊ剑まD市民‘車隨人停、長期占位’的不良習慣，從而有效提高公共停車資源使用率和周轉率?！贬槍κ忻竦囊蓡?，樂山城投相關負責人表示，通過對停車收益的資金積累，還將逐步增設建制式停車場，按“新建一個停車場，取締一段路內車位”的原則，逐步減少占道停車，真正還道于行，“其實，政府還想通過此舉倡導市民選擇公共交通或非機動車出行，減少行車壓力?！?