德國(guó)政府把人工智能視為德國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。德國(guó)總理安格拉·默克爾曾表示，“德國(guó)和歐洲未來必須要在人工智能領(lǐng)域保持領(lǐng)先區(qū)位優(yōu)勢(shì)”，認(rèn)為此事“事關(guān)德國(guó)未來繁榮，和在數(shù)字化時(shí)代對(duì)個(gè)體尊嚴(yán)價(jià)值和私域的捍衛(wèi)”。德國(guó)政府2018年11月專門發(fā)布國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)人工智能發(fā)展，但其產(chǎn)業(yè)化仍面臨數(shù)據(jù)使用和企業(yè)觀念上的挑戰(zhàn)。

2018年4月，在德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上，德國(guó)總理默克爾（前右）和機(jī)器人互動(dòng)。（法新社）

重視研究成果轉(zhuǎn)化

德國(guó)對(duì)人工智能的研究開始時(shí)間早，在基礎(chǔ)研究方面基礎(chǔ)較好。德國(guó)人工智能研究中心是目前全球該領(lǐng)域規(guī)模最大的科研機(jī)構(gòu)，迄今已經(jīng)有30年歷史。該中心在德國(guó)柏林、薩爾州、萊茵蘭-普法爾茨州均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，擁有900多名員工。

德國(guó)聯(lián)邦教研部長(zhǎng)安雅·卡利切克表示，德國(guó)擁有弗勞恩霍夫、馬克斯·普朗克、亥姆霍茲等知名科研院所，擁有強(qiáng)大的科研區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)階段德國(guó)人工智能發(fā)展還需要政界、經(jīng)濟(jì)界和學(xué)界共同努力，特別要促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化。

近年來，德國(guó)一些行業(yè)已經(jīng)開始使用人工智能相關(guān)技術(shù)，如在公共安全領(lǐng)域，德國(guó)不少火車站就裝有基于人工智能技術(shù)、對(duì)車站人群進(jìn)行面部識(shí)別的攝像頭；又如德國(guó)波茨坦一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也是利用人工智能算法，為用戶提供每日著裝搭配建議。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾表示，人工智能帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)預(yù)計(jì)將超過蒸汽機(jī)發(fā)明以來其他所有科技變革。根據(jù)知名咨詢公司麥肯錫的一份報(bào)告，到2030年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)在人工智能幫助下，每月將在原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再多增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

確定三大戰(zhàn)略目標(biāo)

德國(guó)在2018年11月正式推出國(guó)家級(jí)《人工智能戰(zhàn)略》，確定三大目標(biāo)，一是確立德國(guó)和歐洲在人工智能科技和應(yīng)用上的領(lǐng)先區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借此保證德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力；二是確保人工智能科技和應(yīng)用的重大責(zé)任性和公益福祉導(dǎo)向性；三是要在廣泛社會(huì)對(duì)話和積極政治設(shè)計(jì)的框架內(nèi)，讓人工智能在倫理、法制、文化和制度上融入人類社會(huì)生活。

戰(zhàn)略確定了以下工作重點(diǎn)：加強(qiáng)人工智能研究，加快人工智能研究成果轉(zhuǎn)化，為服務(wù)人工智能應(yīng)用建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才力量，推動(dòng)政府、企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型，注重人工智能應(yīng)用的道德倫理問題，加強(qiáng)歐洲和國(guó)際層面的人工智能合作，主導(dǎo)關(guān)于人工智能技術(shù)和機(jī)遇影響的全社會(huì)對(duì)話。

戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，人工智能研發(fā)和應(yīng)用應(yīng)以人為中心，要立足現(xiàn)有人工智能研究中心，興建一批共計(jì)12個(gè)中心，形成人工智能應(yīng)用示范的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)；要加強(qiáng)人工智能學(xué)科專業(yè)建設(shè)，至少引進(jìn)100名相關(guān)專業(yè)人才；要特別加強(qiáng)與法國(guó)合作，共同推進(jìn)德法人工智能研究與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、研發(fā)和應(yīng)用；要加快推進(jìn)教育領(lǐng)域的數(shù)字化，應(yīng)對(duì)人工智能未來挑戰(zhàn)。

《人工智能戰(zhàn)略》由德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦勞動(dòng)與社會(huì)保障部共同牽頭實(shí)施。政府計(jì)劃到2025年共投入30億歐元，并以此為杠桿，帶動(dòng)各州、經(jīng)濟(jì)界及科學(xué)界共同投入，力爭(zhēng)最終總投入翻番，亦即60億歐元。

企業(yè)仍需轉(zhuǎn)變觀念

由知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道與知名咨詢公司凱度近期合作完成的一項(xiàng)調(diào)查顯示，48%的德國(guó)企業(yè)家認(rèn)為自己企業(yè)與人工智能毫無關(guān)系，28%的公司認(rèn)為其業(yè)務(wù)與人工智能有關(guān)、但不愿使用人工智能，17%的公司計(jì)劃在未來引入和使用人工智能，只有4%的公司在各個(gè)環(huán)節(jié)中使用人工智能。對(duì)此，普華永道公司人工智能專業(yè)顧問雷澤表示，這種人工智能意識(shí)薄弱，恐怕會(huì)使德國(guó)企業(yè)在未來逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力。

德國(guó)工商大會(huì)總干事長(zhǎng)萬斯萊本說：“人工智能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還不能很好地得到進(jìn)一步應(yīng)用?！彼?，為了更好讓人工智能技術(shù)服務(wù)實(shí)踐，需要更好的創(chuàng)新氛圍、有利技術(shù)發(fā)展的法規(guī)、緊密的產(chǎn)學(xué)轉(zhuǎn)化，更少的官僚主義和可信賴的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，包括光纖和5G網(wǎng)絡(luò)。他表示，工商大會(huì)成員中，三分之二的企業(yè)抱怨，面臨數(shù)據(jù)在法律使用上的不確定性，“（政府）對(duì)于歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法律，進(jìn)行與實(shí)踐應(yīng)用相適應(yīng)的闡釋非常緊迫和重要”。

德國(guó)知名商業(yè)報(bào)刊《商報(bào)》客座評(píng)論員貝克表示，與中美相比，德國(guó)企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)收集與使用限制更加嚴(yán)格。法律越嚴(yán)，民眾對(duì)涉及自己私人數(shù)據(jù)的部分就越發(fā)敏感。而不少大企業(yè)正是依靠在亞洲、美洲的巨量數(shù)據(jù)收集使用，不斷完善提高自己的算法。

研究與創(chuàng)新專家委員會(huì)是德國(guó)政府的官方智囊，它在最新德國(guó)政府科技政策評(píng)估報(bào)告中指出，中美兩國(guó)在數(shù)據(jù)使用方面具備優(yōu)勢(shì)，德國(guó)也應(yīng)該加強(qiáng)這部分?jǐn)?shù)據(jù)的使用。默克爾日前在出席活動(dòng)時(shí)警告說，數(shù)字化時(shí)代數(shù)據(jù)安全等方面的監(jiān)管必不可少，但也不能因過度監(jiān)管而犧牲歐洲制造業(yè)的未來。她說：“我們應(yīng)像一直以來發(fā)展社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣，一方面通過政策明確發(fā)展所需的指導(dǎo)方針，但另一方面也要為企業(yè)發(fā)展留出足夠的自由空間?！?

研究與創(chuàng)新專家委員會(huì)針對(duì)德國(guó)的人工智能發(fā)展還提出，戰(zhàn)略要進(jìn)一步明確一系列可執(zhí)行的具體目標(biāo)，不要急于建成12個(gè)人工智能中心，而要集中資源投入到已有中心，做強(qiáng)做大。也不需要急于大規(guī)模擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍，而要在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將資金集中投入到一批長(zhǎng)期、終身的相關(guān)專家身上。

德國(guó)政府?dāng)?shù)字化委員會(huì)成員、人工智能企業(yè)業(yè)主博斯強(qiáng)調(diào)，企業(yè)也應(yīng)該自覺使用人工智能技術(shù)，主動(dòng)將其融入自己的商業(yè)模式中，不能僅僅依靠政府的資助推動(dòng)。

合作開展倫理研究

據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，德國(guó)慕尼黑工業(yè)大學(xué)與美國(guó)社交媒體臉書日前宣布共建人工智能倫理研究所。臉書將為研究所建設(shè)在未來五年共投入650萬歐元。研究所將設(shè)置在大學(xué)已有的慕尼黑社會(huì)科技中心內(nèi)，旨在讓自然與人文學(xué)科的學(xué)者合作，對(duì)研究項(xiàng)目從技術(shù)和倫理角度同時(shí)進(jìn)行審視。研究所本月將討論具體的研究課題，今年下半年計(jì)劃舉辦首次公開研討會(huì)。

據(jù)慕尼黑工業(yè)大學(xué)今年年初公布的信息，研究所負(fù)責(zé)人克里斯托夫·呂特格表示，“我們希望為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)界和立法者提供參考，明確和回答人工智能所帶來的倫理問題”。

臉書應(yīng)用型機(jī)器學(xué)習(xí)部門負(fù)責(zé)人華金·基尼奧內(nèi)羅·坎德拉表示：“人工智能帶來影響人類與社會(huì)的復(fù)雜問題，僅靠業(yè)界是無法獨(dú)自解決的?！彼f，希望研究所致力于探索關(guān)于這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用及影響的“根本性問題”。